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潢政办〔2017〕91号潢川县人民政府办公室关于对县政府工作报告十大目标十件实事重点项目和目标责任进行分解督查的通知 作者 : 政府办 文章来源 : 政府办 原创更新时间 : 2017-09-29 点击数 : -

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潢政办〔201791

潢川县人民政府办公室

 关于对县政府工作报告十大目标十件实事

重点项目和目标责任进行分解督查的

    

 

各乡镇人民政府、街道办事处,县直各部门:

为认真贯彻落实县十四届人大一次会议精神,切实抓好《政府工作报告》十大目标、十件实事、重点项目和目标责任的落实,经县政府研究决定,现将《政府工作报告》中十大目标、十件实事、重点项目和目标责任分解到单位,责任到人(见附件),并就有关要求通知如下:

一、统一思想,提高认识。县政府工作报告中的各项目标任务,是县政府向全县人民做出的郑重承诺,是我县今后一个时期经济社会发展的总体目标,突出反映了人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,是政府施政和执行力的具体体现。各单位要充分认识落实“政府工作报告任务”的重要意义,切实把思想和行动统一到县政府的决策部署和要求上来,全力以赴抓好工作落实。 
     二、强化责任,落实责任。县政府工作报告各项目标任务由县政府分管领导对分管范围内的工作任务负总责;县政府办公室副主任和相关科室协助分管领导抓好督促落实;县政府督查室抓好督查通报;各责任单位主要领导是第一责任人,负具体责任;对涉及多个单位的工作任务,按照“谁主管、谁负责”的原则,由牵头单位负责牵头落实,各相关单位密切配合。各单位要勇于担当,按时间、按节点完成工作任务,确保年底前圆满完成各项目标任务。

三、细化措施、确保进度。各责任单位要围绕目标任务落实,强化工作措施,制订具体实施方案,细化工作任务,明确工作时限、工作措施和任务要求,科学安排进度,合理倒排工期,严格工作程序,保证工程质量。同时,强化资金管理,做到专款专用。切实加强单位之间的协调配合,合力解决工作推进中的实际问题,确保各项任务顺利推进、如期完成。
    四、严格督查,强化问责。认真抓好各项目标任务的督促检查,建立健全目标责任考核机制,严格实行责任追究制度。由县政府督查室负责对各项目标任务落实情况进行督查,及时通报各项工作进展情况。对完成进度快、质量好的单位进行通报表扬;对推诿扯皮、进展缓慢,不按时报送进展材料的单位进行通报批评,并根据情况实行“三色三级”督查令制度。年终,县政府将对县政府工作报告各项目标任务完成情况进行全面检查考核,考核结果将作为单位年终考核的重要依据,对未按时完成目标任务的单位将追究相关责任人的责任。

 

附件:县政府工作报告中十大目标、十件实事、重点项目和目标责任分解一览表

                        潢川县人民政府办公室

                   201775

 

 

附件

一、十大主要目标责任分解一

 

序号

      

责任单位

责任人

责任领导

1

生产总值增长8.5%

一产二产三产

各责任单位

一产二产三产

各责任单位

主要负责人

  

徐宝才

  

  

  

  

  

罗先辉

李运宝

2

固定资产投资增长12%

统计局

发改委

林晓水

朱永静

  

3

社会消费品零售总额增长11%

统计局

商务局

林晓水

  

  

  

4

实际利用外资与上年持平

商务局

招商局

  

陈建福

  

5

公共财政预算收入增长8%

财政局

国税局

地税局

熊永培

姜家清

李中原

  

6

城镇居民可支配收入均增长7.5%

潢川调查队

郭福俊

  

7

农村居民可支配收入均增长7.5%

潢川调查队

郭福俊

  

8

居民消费价格涨幅控制在3%以内

统计局

物价办

林晓水

吴建华

  

9

节能减排完成市定目标

发改委

工信委

机关事务局

朱永静

黄宏斌

  

  

  

10

环境质量改善完成市定目标

环境污染防治攻战领导小组

邬志忠

  

备注:目标如有变动,以上级调整为准

 

二、十件实事责任分解一览表

 

序号

      

责任单位

责任人

责任领导

1

提高贫困村集体经济发展水平和贫困人口医疗保障水平。201711日起,为建档立卡贫困人口每人投保230元的基本医疗扶贫保险和意外伤害保险。除省级集体经济示范村外,为81个贫困村每村投入40万元,推进村级集体经济发展。为84个贫困村每村投入20万元,用于改善最困难的贫困户生活居住条件。

扶贫攻坚指挥部办公室

卫计委

各乡镇、办事处、各相关单位

孟建成

郑先刚

各乡镇、办事处、各相关单位主要负责人

徐宝才

  

2

打赢环保污染防治攻坚战。加大大气污染防治力度,全面推广使用清洁煤,建设清洁煤仓储配送中心。大力开展畜禽养殖污染防治专项行动,全面关停禁养区内养殖场。实现白露河、潢河水质达标。

环境污染防治攻战领导小组办公室

畜牧局

水利局

工商质监局

各乡镇、办事处、各相关单位

邬志忠

王培峰

  

叶红兵

各乡镇、办事处、各相关单位主要负责人

  

  

3

创建国家义务教育发展基本均衡县。建设马祖常学校,实施城关三小迁建、四中改扩建及红缨实验小学幼儿园建设项目。新建弋阳小学。逐步消除城镇中小学大班额。

教体局

各乡镇、办事处

闵家玉

各乡镇、办事处主要负责人

李运宝

4

完成城区饮水工程。“引泼入潢”供水工程实现向城区供水;改造城区供水管网5公里。

引泼入潢指挥部办公室

公用事业中心

白店乡、卜集镇、四个办事处

胡国才

白店乡、卜集镇、四个办事处主要负责人

  

  

李运宝

5

实施城乡道路提质建设工程。建设县乡公路24公里、通村公路152公里。实施312国道城区段大修工程。完成106国道城区至白店1704库段改造工程和106国道城区改线工程,加快106国道改线大桥建设,建成京九大道西段、发展大道,打通草湖北路,实施航空路、内环路、迎宾路“白改黑”工程。实现全县所有行政村“村村通班车”。

公用事业中心

交通局

公路局

106拓改指挥部办公室

商务中心区指挥部办公室

四个办事处

胡国才

黄久国

王军国

  

付良禹

四个办事处

主要负责人

  

  

6

实施城乡环境综合整治工程。完成建成区45平方公里数字化城市管理建设。建设城区13座垃圾中转站,完成垃圾填埋场扩建项目,提升垃圾处理能力。规划建设城区污水管网15公里,开展农村环境综合整治。

住建局

公用事业中心

六城联创办

各乡镇、办事处

  

胡国才

周福斌

各乡镇、办事处主要负责人

  

7

实施机场社区综合配套整治工程。新修民兵北路,贯通民兵南路、建设路至宁西北路、育才路至宁西北路的断头路,完成三环路整修,完善路网、排水、照明工程。

春申办事处

住建局

公用事业中心

供电公司

吴宗徽

  

胡国才

王厚林

  

  

8

实施“放心菜”检测工程。建设“放心菜”市场,在城区10个批发、农贸市场建立快速检测室。

食药局

张彦飞

徐宝才

9

启动人民医院搬迁。优化城区卫生公共资源,启动人民医院搬迁工程,改造提升第二人民医院和中医院。

卫计委

人民医院

郑先刚

杨怀玉

徐宝才

10

关爱老年及弱势群体。实施万康颐养产业园建设。建立低保家庭收入信息核对平台,做到信息共享,实现城乡低保规范化管理。对全县精神类别的一级重度残疾人,每人每月提供200元的免费用药服务。

卫计委

民政局

  

郑先刚

刘城东

李光明

徐宝才

罗先辉

 

三、重点项目责任分解一览表

 

序号

目标内容

责任单位

责任人

责任领导

1

 

 

 

 

 

 

 

 

培优增效做强工业

促进华英六期提质增效

政府办

陈功江

  

2

促进圣光医药提质增效

卫计委

产业集聚区

郑先刚

  

3

促进滨湖印务提质增效

人大办公室

团县委

毛新强

卢静静

  

4

促进甾体生物提质增效

政协办

产业集聚区

罗长军

  

5

促进多栗多提质增效

产业集聚区

付法

李甚利

付法璟

6

促进云圣服饰提质增效

产业集聚区

付法

李甚利

付法璟

7

推动人和食品投产达效

招商局

陈建福

  

8

推动明业食品投产达效

商务局

  

  

9

推动鹏升生物投产达效

住建规划局

  

  

10

推动大丰收脱水蔬菜投产达效

县委办

喻志蛟

  

11

加快推进天伦燃气开工建设

发改委

商务局

朱永静

  

  

12

加快推进九鼎生物开工建设

畜牧局

王培峰

  

13

加快推进利民科技开工建设

产业集聚区

付法

李甚利

付法

14

加快推进陆骐电子开工建设

商务局

  

  

15

加快推进春泉园林开工建设

花木办

欧阳声波

  

  

16

加快推进荣丰二期开工建设

人大办公室

毛新强

  

17

加快推进宜霖生物开工建设

环保局

邬志忠

  

18

加快推进黄国钢构开工建设

民政局

刘城东

  

19

再建标准化厂房10万平方米

产业集聚区

付法

  

20

固本增产做优农业

支持华英鸭产业集群做强做优

华英集团

曹家富

  

21

支持糯米粉产业集群做强做优

黄国粮业

周兴吾

  

22

支持花木等产业集群做强做优

花木办

林业局

相关乡镇、办事处

欧阳声波

张道瑞

相关乡镇、办事处负责人

  

23

推动食用菌等产业发展壮大

九龙春天

  

  

24

推动小龙虾等产业发展壮大

水产局

胡旭升

  

25

提质增量做活三产

强力推进东方国际物流港建设

弋阳办事处

何常平

  

26

强力推进苏中万汇龙建设

国土局

  

罗先辉

27

强力推进豫南国际商城建设

定城办事处

廖金城

  

28

强力推进圣光医药物流园建设

卫计委

产业集聚区

郑先刚

付法

  

29

强力推进农村现代物流建设

商务局

  

  

30

实施电子商务进农村综合示范项目,支持电商产业园做大做强,推动商贸、供销、邮政、电商互联互通,加快农村电商物流发展。

商务局

供销社

邮政局

  

谷成清

唐晓阳

  

  

31

不断扩大有效投资

扎实推进潢川机场项目前期工作

发改委

朱永静

  

32

扎实推进京九高铁潢川站项目前期工作

发改委

朱永静

  

33

扎实推进淮河码头项目前期工作

发改委

交通局

朱永静

黄久国

  

  

 

四、《政府工作报告》目标责任分解一览表

 

序号

      

责任单位

责任人

责任领导

(一)围绕补齐发展短板,全力决胜脱贫攻坚

1

深入推进“产业+金融”扶贫模式,全面完成贷款发放,兑现固定收益分红,靠产业发展带动贫困群众增收,实现脱贫路上“零担忧”

金融办

扶贫办

  

孟建成

  

  

2

完成仁和镇连岗村、来龙乡淮凤村易地搬迁扶贫任务。

住建局

发改委

  

朱永静

  

  

3

落实农村低保标准与扶贫标准“两线合一”,实施基本医疗扶贫保险和意外伤害保险,完善大病保险制度,加强临时救助和社会救济,提高农村特困人员供养水平。

扶贫办

民政局

卫计委

孟建成

刘城东

郑先刚

徐宝才

  

罗先辉

4

尊重贫困群众主体地位,引导贫困群众自力更生,全面激发内生动力,全年完成10526户、30889人脱贫任务。

扶贫办

孟建成

  

5

全面整合涉农资金,全年整合涉农建设项目317项,资金3.3亿元。

扶贫办

财政局

孟建成

熊永培

  

  

6

加快推进项目建设,严格项目资金管理,补齐农村交通、水利、文化等基础设施薄弱短板,全面改善贫困村、贫困户生产生活条件。

扶贫办

交通局

水利局

文广新局

孟建成

黄久国

  

贾新东

  

  

  

李运宝

7

全面压实脱贫攻坚县、乡、村三级主体责任、部门专项责任、村级责任组责任、驻村第一书记责任、驻村帮扶责任、督查巡查责任,发挥五大片区指挥部、十个专项工作组作用,精准发力,严格考核,推动落实。

联合督查办

扶贫办

朱永平

孟建成

  

  

8

坚持问题导向,按照“六个一”的整改要求,全面整改到位,实现“三个零差错”、“三个显著提高”,确保2017年如期脱贫。

扶贫办

孟建成

  

(二)围绕生态文明建设,合力推进环保攻坚

9

打好大气污染治理攻坚战。坚持标本兼治,点面结合,对建筑工地、渣土车等坚决整治到位。

环保攻坚办

住建局

公用事业中心

  

邬志忠

胡国才

  

  

10

继续做好秸秆禁烧和综合利用工作

农业局

徐卫国

  

  

11

加强重点工业企业燃煤锅炉淘汰升级

环保局

邬志忠

  

12

强化废水、废气、废渣排放执法监管

环保攻坚办

邬志忠

  

13

打好水污染治理攻坚战。强力开展水污染防治,推进黑臭水体治理,加大河流污染治理力度,实行河长负责制。

环保攻坚办

水利局

公用事业中心

邬志忠

  

胡国才

  

  

  

14

完成南城护城河综合治理等水污染防治攻坚战重点工程建设。

环保攻坚办

水利局

公用事业中心

邬志忠

  

胡国才

  

  

  

15

加大畜禽污染防治力度,坚决实行“四个一律”,控制全县畜禽饲养量只减不增,完成禁养区内所有畜禽养殖场关停任务。

环保局

畜牧局

各乡镇、办事处

邬志忠

王培峰

各乡镇、办事处负责人

  

  

  

16

大力开展农村垃圾综合治理专项行动,加强基础设施建设及公共服务配套,每个乡镇至少建立1座垃圾中转站及其配套垃圾填埋场,在84个贫困村建立垃圾池1875个,有效改变农村脏、乱、差现象。

六城联创办

环保攻坚办

公用事业中心

各乡镇、办事处

周福斌

邬志忠

胡国才

各乡镇、办事处负责人

  

  

(三)围绕夯实发展支撑,奋力促进产业转型升级

17

创建国家级农业标准化示范县,提升农业品牌效益。

农业局

徐卫国

  

  

18

建设黄国故城历史文化旅游区

旅游外侨办

黄国文化旅游区筹备组

李曼丽

黄久国

李运宝

19

落实最严格耕地保护制度,全面划定永久基本农田,确保粮食安全。

国土局

粮食局

  

余璞民

  

  

  

20

提升农业机械化水平,加快农田水利、电力通讯、交通道路等基础设施建设,持续改善农村生产生活条件。

农机局

水利局

农业局

交通局

供电公司

李孟国

  

徐卫国

黄久国

王厚林

  

  

  

  

21

实施电子商务进农村综合示范项目,支持电商产业园做大做强,推动商贸、供销、邮政、电商互联互通,加快农村电商物流发展。

商务局

供销社

邮政局

  

谷成清

唐晓阳

  

  

22

建设黄湖农场等历史文化旅游区

旅游外侨办

黄湖农场

李曼丽

  

  

李运宝

23

建设万亩花木精品园、黄淮大丰收等生态旅游区

花木办

旅游外侨办

白店乡

付店镇

欧阳声波

李曼丽

曹功学

杨应才

  

李运宝

24

支持双柳、江集、仁和、卜集、白店、付店等乡镇建设特色旅游景区。

旅游外侨办

双柳镇

江集镇

仁和镇

卜集镇

白店乡

付店镇

李曼丽

王修学

胡爱军

闵永鹏

谈昌国

曹功学

杨应才

李运宝

(四)围绕增强发展后劲,大力厚植特色优势。

25

积极开展政策落实进百企活动,强化精准服务,支持企业做大做强。

工信委

黄宏斌

  

26

深入推进银企合作,引导企业借力金融资本发展壮大。

金融办

工信委

  

黄宏斌

  

  

27

推动黄国粮业在主板上市

金融办

  

  

28

    支持陆骐电子加快上市步伐

金融办

  

  

29

支持春泉园林加快上市步伐

金融办

  

  

(五)围绕培育发展动能,致力实施创新驱动战略

30

加快国家级潢川经济技术开发区创建步伐。

经济开发区

  

 

31

实施公跨铁大桥、污水管网等重点工程。

经开区规划

建设局

胡继杰

 

32

贯通京九大道产业集聚区段和光州大道南段

产业集聚区

商务中心区

付法

付良禹

  

33

建成东三路、西八路、西十二路

产业集聚区

付法

  

34

启动第二汽车站建设,完成征地300

产业集聚区

交通局

付法

黄久国

  

付法璟

35

贯通发展大道,完成征地300

商务中心区

指挥部办公室

付良禹

  

36

强力推进棚户区改造和安置区建设

房管中心

彭长海

  

37

加快宏达汽车后市场和商会大厦建设

商务中心区

指挥部办公室

付良禹

  

38

促进科技创新成果产业化,新增市级以上科技创新平台6家以上。

科技局

汪国锋

李运宝

(六)围绕拓展发展空间,强力推进新型城镇化

39

完成城市总规修编和专项规划,推进智慧城市建设

住建局

  

  

40

完成106国道城区改线、改造工程

106国道拓改

指挥部办公室

  

  

41

启动312国道城区改线和大广、沪陕两条高速公路与城区连接线的前期工作

交通局

公路局

公用事业中心

黄久国

王军国

胡国才

  

  

42

完成潢河东关桥、二环桥、 106 国道改线桥3座大桥建设

老城办事处

弋阳办事处

106国道拓改

指挥部办公室

武德峰

王道生

  

  

43

加快推进潢河三期治理,打造潢河两岸人文生态景观区

潢河三期治理指挥部办公室

廖金城

  

44

打通民兵路

春申办事处

吴宗徽

  

45

打通爱国路

老城办事处

武德锋

  

46

打通滨河南路

老城办事处

武德锋

  

47

打通二环路西段、东段

春申办事处

吴宗徽

  

48

建设桂花北路农贸市场

市场发展中心

周福斌

  

49

    启动县体育中心西侧等棚户区改造项目

房产管理中心

彭长海

  

50

实施潢纺社区、第一、第二汽车运输公司房屋征收工作。

房产管理中心

彭长海

  

51

推进弋阳嘉园、迎宾花园建设

京九大道指挥部办公室

老城办事处

弋阳办事处

黄昌喜

武德锋

王道生

  

52

实施老城区综合治理项目

老城办事处

马亚军

  

53

扎实推进县改市工作,让厚重光州走向新的辉煌

民政局

各相关单位

刘城东

各相关单位负责人

罗先辉

54

完成城市执法体制改革,成立城市管理局

  

综合执法办

陈新生

马克乔

  

  

55

巩固城区“三违”整治成果,从严开展城乡“三违”整治

综合执法办

马克乔

  

56

完成三轮车整治任务

交通秩序整治办

  

  

57

打击非法客运车辆,严查超载超限车辆

交通局

黄久国

  

58

逐步扩大公交覆盖范围,提升服务质量

公用事业中心

胡国才

  

59

规范出租车经营行为,方便人民群众出行

物价办

交通局

吴建华

黄久国

  

  

60

创建省级改善农村人居环境示范23个、达标村35个,建成美丽乡村示范点30个。

农村改革试验办

林德钊

  

  

(七)围绕提升发展活力,努力深化改革开放

61

深入开展农村改革试验,有序推进农村四项改革任务。

农村改革试验办

林德钊

  

  

62

全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

农业局

徐卫国

  

  

63

加快推进双柳树镇行政管理体制改革工作

  

双柳镇

陈新生

王修学

  

64

推进信用体系建设改革

发改委

工商质监局

朱永静

叶红兵

  

  

65

深化财税金融体制改革

金融办

财政局

国税局

地税局

  

熊永培

姜家清

李中原

  

66

完善国库集中支付、政府债务风险防控改革。

财政局

熊永培

  

67

完成县信用社改制成为农村商业银行。

金融办

信用社

  

王天华

  

  

68

继续深入推进公立医院改革

卫计委

郑先刚

徐宝才

69

稳妥推进工业企业等改制改革

工信委

工业办

黄宏斌

李成志

  

70

深化商事制度改革,完善事中事后监管制度,实现“双随机、一公开”监管全覆盖,打通“最后一公里”,让企业和群众享受到更多“放管服”改革成效。

  

工商质监局

发改委

陈新生

叶红兵

朱永静

  

  

71

创新招商理念,推进政策招商向产业招商和环境引商转变、单个项目招商向功能园区招商转变。

商务局

招商局

  

陈建福

  

72

用好国家级贫困县企业IPO“绿色通道”,吸引更多优质企业落户潢川上市。

金融办

商务局

招商局

  

  

陈建福

  

  

73

在法定权限范围内修订完善招商引资优惠政策,实行负面清单管理制度,进一步优化投资环境。

商务局

招商局

  

陈建福

  

(八)围绕实现发展共享,着力增进民生福祉

74

统筹学前教育,提升普通高中教育,大力发展职业教育,关心扶持特殊教育,积极支持民办教育。

教体局

闵家玉

李运宝

75

完善公共卫生应急防控体系,不断提高医疗服务保障能力,深化人口计生服务。

卫计委

郑先刚

徐宝才

76

加强文化基础设施建设,持续开展各类群众文化活动,广泛开展全民健身运动。

文广新局

体育中心

贾新东

谭德林

李运宝

77

持农村劳动力转移就业和农民工返乡创业,全年新增城镇就业和失业人员再就业1.4万人。

人社局

刘春明

  

78

持续提高退休人员基本养老金,统筹推进城乡社会救助体系建设,全面落实城乡低保、大病医疗救助、临时救助、五保供养等政策。

人社局

民政局

刘春明

刘城东

  

罗先辉

79

加强残疾人、农村“三留守”人员关爱服务和城乡困境儿童保障。

民政局

  

刘城东

李光明

罗先辉

80

加大保障性安居工程建设和分配力度,继续实施农村危房改造。

住建局

房管中心

  

彭长海

  

81

严格落实安全生产责任制,加强食品药品安全监管,坚决遏制重特大事故发生。

安监局

食药局

刘长俊

张彦飞

徐宝才

  

82

扎实做好信访稳定工作,妥善解决群众合理诉求,防范化解各类不稳定因素。引导群众依法逐级信访,严厉打击非法闹访、缠访等行为。

信访局

吴腾飞

罗先辉

83

继续推进“七五”普法,加快平安潢川建设,健全社会治安立体防控体系,严厉打击各类违法犯罪活动,确保社会大局和谐稳定。

公安局

司法局

  

魏黎明

罗先辉

84

升“双拥”整体水平,力争实现全省双拥模范县六连冠。

民政局

刘城东

罗先辉

(九)全面加强政府自身建设

85

推行政府法律顾问制度。

政府办公室

政府法制办

陈功江

张能健

  

86

自觉接受人大法律监督、政协民主监督和人民群众监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。

政府督查室

李世成

  

87

推行“双随机、一公开”检查,加强事中事后监管。推广互联网+政务服务,打造阳光政府。

监察局

行政服务中心

工商质监局

朱永平

王道成

叶红兵

  

  

88

完善政府工作考评机制,健全绩效评估、行政问责等制度,持续开展重点项目、重要工作督查督导,不断加强过程控制、跟踪问效,深入推动工作落实。

联合督查办

朱永平

  

89

严格执行中央八项规定,坚决反对“四风”,强化“两个责任”,落实“一岗双责”,深入推进党风廉政建设,加强行政监察和审计监督,严肃查处各类违纪违法案件。

监察局

审计局

朱永平

高世和

  

 

 

 

 潢川县人民政府办公室           201775日印发