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潢政办〔2017〕115号潢川县人民政府办公室关于2017年市政府重点工作责任分解的通知 作者 : 文章来源 : 原创更新时间 : 2017-11-07 点击数 : -

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潢政办〔2017〕115号

 

潢川县人民政府办公室

关于2017年市政府重点工作责任分解的

通 知

 

各乡镇人民政府,街道办事处,县政府各部门:

尚朝阳市长代表市政府所作的 2017 年《政府工作报告》

已经市五届人大一次会议审议通过。今年的《政府工作报告》明确的市政府重点工作共分 9 大项、141 个分项,内容涵盖了我市经济社会发展的各个方面。根据《信阳市人民政府办公室关于2017年市政府重点工作责任分解的通知》(信政办文〔2017〕29号)要求,现将市政府重点工作任务涉及我县的重点工作分解给你们,请认真抓好贯彻落实。

一、强化责任意识。《政府工作报告》是向人大代表和全市人民作出的庄严承诺,落实好《政府工作报告》确定的重点工作是政府及其部门的法定职责。各部门要强化大局意识、责任意识、担当意识,牢固树立发展是第一要务,让人民群众有更多获得感的理念,将《政府工作报告》确定的重点工作任务逐条逐项分解好、落实好。

二、狠抓责任落实。各责任单位主要负责同志作为完成重点工作任务的第一责任人, 要强化责任意识, 践行“三严三实”作风,将市重点工作放在重要位置,明确专人专班,制定推进方案,科学统筹,确保按要求完成市重点工作任务。

三、严格督查考核。县政府督查室将《政府工作报告》确定的重点工作纳入重点督查内容进行跟踪督查,必要时进行现场督查,定期或不定期通报工作进展(完成)情况。同时,与其他省市目标、部门重点职能目标一并督查、一并考核。对重点工作及目标任务完成不力的,将按照省政府办公厅《关于进一步加强全省懒政怠政为官不为问题专项监督工作的通知》(豫政办〔2017〕65 号)文件要求,适时启动“三色三级”督查令,并在新闻媒体上公布,确保2017 年全县经济社会发展的主要任务圆满完成。

 

 

潢川县人民政府办公室

2017 年 8 月14日

 

附件:

2017年市政府重点工作责任分解

 

全市经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长

8.5%,一般公共预算收入增长 8%,全社会固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长11%,进出口总值保持稳定,城镇新增就业9.6 万人以上, 常住人口城镇化率提高 1.5 个百分点以上,居民消费价格涨幅 3%左右,城乡居民收入与地区生产总值同步增长,完成省下达的节能减排、环境保护等约束性指标任务,发展质量和效益明显提高,供给侧结构性改革取得实质进展。

一、强力推进脱贫攻坚,持续补齐发展短板

把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,狠下“绣花”功夫,确保完成年度目标任务。

1.以督查巡查反馈问题的整改为契机,对脱贫攻坚工作进行一次全面“体检”,确保脱贫攻坚方向明、问题清、路子对。围绕漏识、错识、误退三个关键环节,抓好县乡村三级档案和贫困户明白卡规范管理。对查摆出来的问题深刻分析,找准病根,对症下药,同时注重举一反三,避免同样问题再发生。认真落实重点整改、全面整改和系统整改三大任务,严格落实“六个一”要求,把“精准”原则贯穿整改全过程,做到信息采集精准、建档立卡精准、实施帮扶精准、脱贫退出精准,确保实现“三个零差错”和“三个明显提高”的目标。

责任单位:县扶贫办、各乡镇、街道办事处

2.做实产业扶贫,构建金融助推扶贫机制,把金融资金引向能带动群众稳定增收的致富产业和龙头企业中来,实施好“多彩田园”示范工程和“牵手”工程, 建立市场主体与贫困户的利益联结机制。

责任单位:县政府金融办、县扶贫办、县农业局和潢川农信社等银行金融机构

3.坚持“外转”“内转”相结合,引导有劳动能力的贫困群众通过就业实现脱贫。

责任单位:县扶贫办、县人力资源和社会保障局

4.推进易地扶贫搬迁,按照“四靠”原则建设安置点,统筹考虑群众搬迁后的生产生活问题, 确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。

责任单位:县发改委、县住建局、县扶贫办

5.开展生态综合补偿试点,统筹使用生态资金,将贫困人口就地转为生态保护人员。

责任单位:县扶贫办、县环境保护局

6.统筹整合财政涉农资金,发挥财政资金扶贫的最大效益。

责任单位:县财政局、县扶贫办

7.对建档立卡的贫困家庭学生免除普通高中学费、住宿费,确保其不因家庭困难而失学。

责任单位:县扶贫办、县教体局

8.建立困难群众大病补充医疗保险制度,实现医疗救助更大范围覆盖。

责任单位:县人力资源和社会保障局、县扶贫办

9.进一步加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,提高“鳏寡孤独痴残”六类兜底对象农村低保补助水平。

责任单位:县民政局、县扶贫办

10.坚持扶贫与扶志相结合,激发贫困群众内生动力;高度重视“两非”人员脱贫,加大对非贫困县、非贫困村贫困人口扶持力度,促进脱贫攻坚工作均衡发展,在全面小康的道路上,决不让一个贫困村落伍,决不让一名贫困群众掉队。

责任单位:县扶贫办、各乡镇、街道办事处

11.严格落实县级党委政府第一责任、乡村两级具体责任,县直单位、村级责任组、驻村工作队、第一书记精准帮扶责任。

责任单位:县扶贫办、各乡镇、街道办事处

12.完善脱贫攻坚督查巡查机制,整合督查资源,实施常态化暗访检查。

责任单位:县扶贫办、县督查办

13.抓好县乡扶贫开发成效考核和实绩考评,强化考评结果运用。

责任单位:县扶贫办

14.加强扶贫资金监督检查,严查贪污、截留、挪用行为。

责任单位:县财政局、县审计局、县扶贫办

15.严格执行贫困退出标准和退出程序,确保脱贫成效,不折不扣兑现军令状。

责任单位:县扶贫办

二、强力推进项目建设,持续筑牢发展支撑

扎实开展“项目建设年”活动,以项目建设引领全局,确保完成各类项目年度投资计划。

16.瞄准国家政策导向、投资趋向和产业方向,提高项目谋划水平,在完善城市功能、改善民生和产业发展等方面,储备一批重大项目,形成梯次结构,确保常态化储备 1000 亿元以上。

责任单位:县发改委

17.扎实推进项目前期工作,争取更多项目纳入中央和省级项目库,达到可批、可建条件。

责任单位:县发改委

18.做好京九高铁、宁西高铁、淮滨至内乡高速公路豫皖省界至淮滨段、潢川机场、河南省大别山革命老区引淮供水灌溉工程、张湾水库、袁湾水库等一批重大项目前期工作,争取早日开工建设。

责任单位:县发改委

19.抓好 187个省、市重点项目建设,落实“5818”扩大有效投资行动,完成投资 335 亿元以上。

责任单位:县发改委

22.抓好明阳碲化镉太阳能光伏发电系统等 121 个产业转型升级项目建设,完成年度投资 104.3 亿元,全面提升中高端产品供给水平。

责任单位:县发改委、县工信委

23.持续抓好城乡污水垃圾处理、贫困村基础设施、公共卫生、义务教育扩容等民生和社会发展项目实施。

责任单位:县公用事业中心、县环境保护局、县卫计委、县教体局

24.创建新型城镇化发展基金、产业发展基金,持续开展还贷周转金业务,解决百城建设提质工程和实体企业融资难问题。

责任单位:县财政局、县政府金融办、县住建局

25.依法依规做好征地拆迁工作,加大土地收储力度,盘活存量和低效闲置土地,保障重大项目用地需求。

责任单位:县国土资源局、县房管中心、县财政局

26.改进完善联审联批制度,推进行政审批流程优化再造,畅通项目审批“绿色通道”。探索政府购买项目评审服务,最大限度缩短审批时限。

责任单位:县编办、县行政服务中心

27.引进投融资平台建设、项目谈判等方面的咨询公司和专业人才,为项目引进、合作提供智力保障。

责任单位:县发改委、县政府金融办、县财政局、县人力资源和社会保障局

28.实行专人专班,安排专项经费,做好项目前期工作。继续实施市级领导分包联系重大项目制度、周例会制度、现场办公会制度,协调解决项目建设难点问题。

责任单位:县发改委

29.强化项目督查,市政府督查室对所有重点项目进行全程督办,通过新闻媒体跟踪报道,人大、政协及社会各方监督,倒逼责任落实。

责任单位:县政府督查室

30.健全考评机制,以项目推进论实绩,以项目建设显才干。

责任单位:县政府办公室、县发展改革委

三、强力推进工业发展,持续转变发展方式

坚定不移走工业立市、工业强市之路,做大总量,提升

质量,确保规模以上工业增加值增长 9.5%以上,完善政策,大胆探索,再掀支持工业、发展工业新热潮。

31.围绕提高产业集聚度和投入产出率,推动产业集聚区提质增效,引导产业集聚区集约化、差异化发展,完成固定资产投资 1000 亿元以上,主营业务收入达到 2200 亿元,实现二星级产业集聚区零突破。

责任单位:县发改委、县工信委、县产业集聚区

32.支持潢川经济技术开发区申报国家级经开区,推动符合条件的产业集聚区晋升为省级开发区。

责任单位:潢川开发区、县发改委

33.推进服务业“两区”建设,确保市商务中心区等 4 家服务业“两区”晋升为省一星级,力争其他服务业“两区”达到省定门槛标准。

责任单位:县商务局

34.围绕我市资源禀赋和产业基础,坚持引资、引技、

引智并举,着力引进科技含量高、带动能力强的大企业、大集团,全年完成招商引资 310 亿元以上。

责任单位:县商务局

35.继续实行二分之一工作法,大员上前线招商;设立招商联络处,持续开展驻地招商;组织专业队伍,开展集群招商、前瞻性招商、市场招商、以商招商、 “资本+产业”招商;充分发挥商会和行业协会的作用,拓宽招商引资渠道; 大力实施“回归工程”,将在外信阳籍企业家和成功人士作为招商重点,以亲情、乡情为纽带,引导其返乡创业。

责任单位:县招商局、县直有关单位及涉及相关乡镇办事处

36.抢抓贫困地区企业上市的“绿色通道”政策机遇,争取更多企业落户信阳。

责任单位:县政府金融办、县发改委、县商务局、县扶贫办

37.实施产业集群提质行动,推动产业链向两端延伸,价值链向高端延伸,逐步打造百千亿级优势产业集群。

责任单位:县发改委、县工信委、县商务局

38.加快培育绿色食品千亿级产业集群,新型建材、电子信息、纺织服装、装备制造、生物医药等百亿级产业集群。

责任单位:县发改委、县商务局、县工信委

39.重点扶植 20 家企业做大做强,坚持“一企一策”,在项目建设、技术创新、战略重组、上市融资、市场开拓等方面给予扶持。

责任单位:县发改委、县政府金融办、县工信委、县科技局

40.支持黄国粮业、春泉园林尽快上市,支持开源环保、雄狮装备、盛高集团、赛思医疗、 白鲨针布做上市筹备,支持天一窗业、君子林服饰等企业在新三板挂牌。

责任单位:县政府金融办

42.完善常态化的协调机制,加强工业运行监测、预警、协调。落实市级领导联系企业制度,建立企业和基层评议政府部门制度,发挥企业服务 110 热线作用,健全企业反映问题快速办理机制,帮助扶持企业发展、帮助推进项目建设,促进民生改善、促进经济增长。依法依规减免企业负担,集中解决一批招商引资企业的历史遗留问题。尊重企业家创造,培育企业家精神,着力构建“亲”“清”政商关系,营造重商、亲商、安商的社会氛围。

责任单位:县工信委、县商务局、县监察局

四、强力推进农业改革,持续培育发展动能

以调整优化农业结构和深化农村配套改革为重点,以创

建高效生态经济示范区为抓手,深入推进农业供给侧结构性改革,持续增加农民收入、保障有效供给。

43.重点发展优质粮油、优质畜禽、优质水产及茶叶、油茶、花卉、苗木等优质特色产业, 加快推进布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化。

责任单位:县农业局、县林业局、县畜牧局、县水产局、县花木办

44.调优粮食品种。落实粮食安全责任制,确保粮食综合生产能力不降低;发展优质水稻、优质弱筋小麦各 100 万亩、无公害蔬菜 40 万亩; 引导畜禽标准化养殖和水产生态养殖, 培育省级以上规模畜禽养殖示范场 3 个、名特水产养殖面积达到 10 万亩。

责任单位:县粮食局、县农业局、县畜牧局、县水产局

45.调响特色品牌。叫响“信阳菜”“毛尖茶”“信阳米”“弱筋麦”“黄国粉”“山茶油”“南湾鱼”“华英鸭”“詹氏蜜”“万富油”等信阳知名地域农产品品牌,推进罗山县国家农产品质量安全县试点工作,支持息县“中国生态主食厨房”建设。

责任单位:县农业局、县商务局、县工商质监局、县旅游外侨办

46.调大经营规模。壮大各类新型农业经营主体,力争新发展示范家庭农场和农民专业合作社各 40 家、市级农业产业化重点龙头企业 20 家,培育新型职业农民 1 万人以上。

责任单位:县农业局

47.调长产业链条。推进农产品初加工、精深加工及农副产品综合利用,规划建设现代农业产业园 9 个;推进优质稻米、弱筋面制品、植物油及水产品、林产品等农业产业化集群发展和产业链延伸,新增农业产业化集群 7 个;因地制宜发展立体种养、观光旅游、休闲体验农业等多功能化农业产业。

责任单位:县农业局、县林业局、县畜牧局、县水产局、县旅游外侨办

48.推进国家农村改革试验区建设,启动重要农产品收入保险试点。

责任单位:县农村改革试验办、涉及乡镇办事处

49.落实各项惠农补贴政策, 健全公益林补偿标准调整机制。

责任单位:县农业局、县林业局、各乡镇办事处

50.深化农村集体产权制度改革,完成农村土地确权登记颁证,稳妥推进土地集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权分置”配套改革, 探索“资源变资产、 资金变股金、 农民变股东”模式,增加农民财产性收入。

责任单位:县农村改革试验办、县农业局、各乡镇办事处

51.完成集体林权制度改革和9个国有林场改革任务。

责任单位:县林业局、各乡镇办事处

52.推进小型水利工程管理体制改革。

责任单位:县水利局、各乡镇办事处

55.加强农田水利基本建设,持续开展“信阳精神杯”

竞赛,新增改善灌溉和除涝面积 167 万亩,治理水土流失面积 160 平方公里。

责任单位:县水利局、各乡镇办事处

56.完成淮干一般堤防加固工程 64 公里,开工建设南湾、鲇鱼山、泼河、石山口 4 处大型灌区工程,新建高标准粮田 60万亩以上。

责任单位:县水利局、县农业局

57.实施主要农作物全程机械化推进行动,争取主

要粮食作物耕、种、收综合机械化水平达到 75%以上。

责任单位:县农机局、县农业局

58.继续实施农村安全饮水巩固提升工程,今年再解决 34.7万农村人口饮水安全问题。

责任单位:县水利局、各乡镇办事处

59.完成 316 个中心村电网改造升级,实现 574 个贫困村通动力电。

责任单位:潢川供电公司

60.新建农村公路 1472 公里、桥梁 1659 延米。

责任单位:县交通运输局

62.做好第三次全国农业普查。

责任单位:县统计局、县农业局

五、强力推进三产繁荣,持续提升发展水平

以满足需求为导向,通过消费转型升级,推动现代服务

业向绿色化、特色化、融合化方向发展,打造经济增长新引擎。

64.实施“品信阳菜、喝毛尖茶”工程,推广“名菜、名吃、名厨、名店”,促进“信阳菜”标准化、品牌化、产业化建设;发展生态茶园、有机茶园,推广机械化、标准化生产,促进茶旅产业融合。

责任单位:县商务局、县工商质监局、县农业局、县旅游外侨办

67.加快发展城市旅游,构建以浉河新八景为基础、以百花园区域为文化中心的城市旅游带。完成南湾湖、出山店水库、北湖风景区区域旅游规划和出山店至市区旅游带规划编制工作。实施乡村旅游倍增计划,在全市每个乡镇创建 1-2 个美丽乡村示范村。力争实现旅游接待人数 3200 万人次,旅游综合收入突破 200亿元。

责任单位:县旅游外侨办

68.重点谋划和打造生命健康服务业、生命健康制造业和健康农业三大板块,构建“医、药、养、健、游”五位一体产业链,谋划建设国家生命健康产业创新示范区,争创国家级康养产业试点市。引进社会力量建设一批规模化、连锁化养老机构,推动老年人日间照料中心等社区养老服务机构建设。

责任单位:县民政局、卫计委

71.发挥我市交通枢纽优势,依托铁路、公路网络,发展陆路物流;以明港机场为核心,谋划建设信阳空港经济区,发展航空物流;以淮滨港为核心,加快建设淮滨临港经济区,发展水运物流。扎实开展国家级农产品冷链流通标准化试点工作,推进特色物流发展。在金牛物流产业集聚区实施智能化改造提升工程,打造国家级示范物流园区。以市中心城区和潢川县为核心,逐步形成“双核”驱动的多式联运物流大格局。

责任单位:县发改委、县交通运输局

74.大力实施阿里巴巴“农村淘宝”和京东农村电商项目,畅通网货下乡和农产品进城双向通道;持续实施电子商务示范基地和示范企业创建工程,创建省级电子商务示范企业 3 家以上。

责任单位:县商务局、县工信委

六、强力推进城乡统筹,持续拓展发展空间

推进以人为核心的新型城镇化,加强城镇规划建设管

理,展现城市特色,提升城市品位,打造美丽乡村。

80.支持潢川撤县建市,建设副中心城市。

责任单位:县民政局

81.以光山县、淮滨县为示范,精心组织实施各县

百城建设提质工程。

责任单位:县住房和城乡规划建设局

83.全面开展农村“双治”,持续改善农村人居环境。

责任单位:县公用事业中心、各乡镇办事处

84.加强传统村落保护,传承历史文化,加快新县丁李

湾、光山县董湾等建设国家民俗民居示范村。

责任单位:县文广新局

86.强化城市历史文化保护,延续城市文脉,保留

城市记忆。积极践行社会主义核心价值观, 培育城市精神,提升市民素质。有序推进农业转移人口市民化。

责任单位:县文广新局、县文明办

七、强力推进环境治理,持续厚植发展优势

坚持保护与治理相结合,加大治气治水力度,让信阳蓝

天常驻、碧水常流、青山常在。

87.持续打好大气污染攻坚战,坚决打好水污染防治攻

坚第一战。继续严格落实“六控”措施,突出抓好秸秆禁烧和禁放区烟花爆竹禁燃禁放,确保完成“三治本、三治标”目标任务,确保 PM10年均浓度在 84 微克/立方米以下,PM2.5 年均浓度在 58 微克/立方米以下,优良天数达到 215 天以上, 圆满通过终期空气质量考核。

责任单位:县环境保护局、县公安局、县农业局

88.扎实推进水污染防治,确保11个地表水断面水质达标,城市集中式饮用水源地水质优于Ⅲ 类比例总体达到 98%,地下水质量保持稳定,消除城市建成区内黑臭水体。

责任单位:县环境保护局、县公用事业中心

90.加强沿淮流域环境治理,全面完成淮河干流、潢河、浉河、白露河流域年度防治任务,实施好市第二污水处理厂等 20个年度重点工程。

责任单位:县水利局、县环境保护局、县公用事业中心、县畜牧局

91.加快生态建设。推进国家级森林城市创建和国家储备林基地建设,大力实施退耕还林、 天然林保护、生态修复等重大生态工程,完成植树造林和森林抚育 75.7 万亩,在 5 个国家重点生态功能区造林 24.3 万亩。

责任单位:县林业局

92.在南部山区和中部丘岗区,建设水源涵养林和水土保持林体系;在北部平原生态涵养区,完善和提升农田防护林体系;在沿淮生态保育带,大力推进淮河水源涵养林、淮河生态防护林和干流防护林带建设。积极推进生态原产地产品保护及其示范区建设。

责任单位:县林业局

93.全面落实 “河长制”,保护治理好河湖水系。

责任单位:县水利局

94.毫不动摇执行产业发展和区域开发环境保护负面清单,全面强化环境准入制度,完善污染企业退出机制。加快网格化环境监管体系、环境监测能力和环境执法能力建设,提升常态化监管水平。实行最严格的源头保护、损害赔偿和责任追究制度,建立健全生态环境保护激励机制, 探索用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配和有偿使用及交易制度。

责任单位:县环境保护局

八、强力推进改革开放,持续激发发展活力

坚持改革驱动、开放带动,稳步落实各项改革任务,加强

开放合作,进一步激发经济发展的动力和活力。

95.推进投融资体制改革。完善政府投资管理配套办法,健全非经营性政府投资项目代建机制,推进政府投资项目分类管理,全方位、全过程规范政府投资行为。鼓励社会资本参与公共领域项目建设,大力推广 PPP 模式,积极推进符合条件的 PPP 项目通过资产证券化方式实现市场化融资,提高资金使用效率。今年,争取羊山公园等 20 个项目进入国家和省 PPP 项目库。

责任单位:县发展改革委、县财政局

97.深化重点领域和关键环节改革。进一步简政放权,再精简一批行政审批、中介服务审批事项。深化商事制度改革,推进“多证合一”。

责任单位:县编办、县行政服务中心

99.完成城管执法体制改革,推进执法重心下移和执法

事项属地化管理。

责任单位:县综合执法办、县编办,

105.积极推进信阳保税物流中心(B 型)、跨境电商综

合试验区等项目建设,推动开放平台功能融合,协调联动。

责任单位:县商务局

107.建立国际贸易“单一窗口”管理制度, 推进通关

“一体化”,提高对外开放综合服务能力。全年实际利用外资增长 6.9%以上。

责任单位:县商务局

109.建立国际贸易“单一窗口”管理制度,推进通关“一体化”,提高对外开放综合服务能力。全年实际利用外资增长 6.9%以上。

责任单位:县商务局

110.抓好创新平台建设,发挥高等院校、科研院所对企业技术创新的源头支持作用,加快建设一批国家级、省级工程技术研究中心和重点实验室。

责任单位:县科技局

111.推进产学研合作,支持大中型企业建立研发机构,力争新增各类创新平台 5 家以上。

责任单位:县科技局

113.积极搭建创业载体, 推进创业孵化园区和新型众创空间建设,筹建信阳大学科技园,支持信阳高新区与信阳师院联合申报国家级众创空间。

责任单位:县科技局

九、强力推进民生改善,持续落实发展共享

优先保障和改善民生,坚持把财力向民生领域倾斜,打

牢共享发展基础。

116.坚持从群众的实际需求出发,积极回应广大群众

的期待,今年集中精力办好“十件实事”。

责任单位:县政府办公室、县政府督查室

117.做好就业托底。严格落实就业再就业政策,强化技能培训,解决好农村富余劳动力、城镇失业人员就业再就业问题,保障零就业家庭至少一人实现就业,城镇新增就业 9.6 万人以上,新增农村劳动力转移就业 4.6 万人以上。

责任单位:县人力资源和社会保障局

118.完善社保体系。完成社会保障“一卡通”发放任务,推进“互联网+人社”电子社保示范城市建设。继续提高退休人员基本养老金,确保按时足额发放。全面完成全民参保登记,按时完成机关事业单位养老保险制度改革和城乡居民医保整合。稳步提高低保和特困人员救助供养标准。

责任单位:县人力资源和社会保障局

119.稳步提高低保和特困人员救助供养标准。

责任单位:县民政局

120.加大保障性安居工程建设力度,持续开展中心城

区和县城棚户区改造,完成省定目标任务。

责任单位:县房管中心

121.坚持教育优先发展战略, 继续实施第三期学前教

育行动计划和“学生饮用奶计划”。

责任单位:县教体局、县食药监局

122.加快推进“全面改薄”、 义务教育扩容、 寄宿制学校建设,统筹推进义务教育均衡发展;加快信阳大别山高中建设和信阳高中、市第三实验高中改扩建,尽快普及高中阶段教育;深入实施职业教育攻坚计划二期工程;支持大别山艺术高等专科学校和信阳航空职业学院申办建设;支持信阳师范学院等高等院校创建区域性优势大学或学科;全面实施乡村教师支持计划。

责任单位:县教体局

123.发展文化事业,健全四级公共文化设施,广泛开展“百城万场”“中原文化大舞台”等文化惠民活动; 加强文物和非物质文化遗产保护利用, 深入开展传统文化进校园活动; 推进全民阅读,建设书香信阳。

责任单位:县文广新局、县教体局

124.启动城市公立医院改革,深化县级公立医院改革,加快建立分级诊疗制度;提升中医服务能力,推进中医堂、中医馆建设;加快市中心医院羊山分院、市儿童医院、市中医院高新区分院、市传染病医院项目建设,完成圣德医院建设;加强生育全程妇幼计生健康服务,积极落实全面两孩政策。

责任单位:县卫计委

125.举办好第五届全民运动会。

责任单位:县体育中心

126.创新社会治理。加强平安信阳建设,加快网格化管理和服务向基层延伸,完成治安视频监控系统建设年度任务,构建立体化社会治安防控体系。

责任单位:县公安局

127.严格落实安全生产责任制,防范重大安全生产风险,坚决杜绝重特大安全事故发生。

责任单位:县安监局

128.加强应急救援及防灾减灾工作。

责任单位:县民政局、县公安局

129.整合公共资源交易平台,启动电子招标系统。

责任单位:县财政局、县行政服务中心

130.推进社会信用体系建设。

责任单位:县发改委

131.落实信访工作责任制,加强社会矛盾排查化解,

妥善处置退役士兵安置遗留问题,及时解决群众合理合法诉求,确保社会和谐稳定。

责任单位:县信访局、县民政局

132.加强国防教育和国防后备力量建设,支持军队改革,支持驻信解放军、 武警部队、 民兵和人民防空建设, 深入开展“双拥”共建,推进军民融合深度发展,巩固军政军民团结。

责任单位:县民政局

133.支持工会、共青团、妇联和科协、文联、残联、社科联、工商联、红十字会等人民团体发挥桥梁纽带作用,全面落实民族宗教政策,切实做好外事侨务、对台工作。

责任单位:县旅游外侨办、民族宗教委、科协、妇联、工商联、文联

134.继续抓好统计、物价、邮政、通信、地质、气象、档案、地方志、防震减灾、机关事务、市场发展、无线电管理等工作。

责任单位:县统计局、县物价办、县邮政局、县史志办、县科技局、县气象局、县档案局等

135.强化“四个意识”。牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守政治纪律和政治规矩,保持政治定力,持续巩固提升“两学一做”学习教育成果,认真贯彻党的基本路线和方针政策,不折不扣贯彻落实好党中央、国务院和省委、省政府及市委的决策部署。

责任单位:县监察局

136.勇于解放思想。坚持把解放思想作为应对新挑战、开创新局面的法宝,自觉用新的理念指导和促进工作。重视和加强学习,破除单凭经验做事、固步自封的旧观念,不断用新的理论武装头脑;自觉同先进地区对标,高树目标,自我加压,把影响发展的思想根源找准,把制约发展的条条框框打破。探索建立长效机制,真正把解放思想贯穿到政府工作的各个环节,体现到经济社会发展的方方面面。今年, 重点要在产业发展、项目建设、投融资体制改革等方面有所突破。

责任单位:县政府办公室、县发改委、县财政局

137.突出实干为民。坚持民生为先,破解难题,做到民有所呼,我有所应。持续强化作风建设,履职尽责,干字当头。对确定的目标,说了就算,定了就干,干就干好,干就干成。注重务实高效,提升工作效率,提高工作标准。完善机制,落实责任,进一步改进绩效考核办法,强化失职约谈、问责、追责,严肃查处懒政怠政和为官不为;认真落实“三个区分开来”,为敢于担当的干部担当,替敢于负责的干部负责,真正形成责任倒逼和正向激励双重机制,以钉钉子精神确保各项工作落到实处。

责任单位:县监察局、县政府督查室、县政府各部门

138.严格依法行政。牢固树立法治意识,把依法行政、依法办事原则贯穿到政府工作全过程,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。加强政府工作人员法制培训,提高法治素养。坚持和完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体决策相结合的决策程序。全面落实行政执法责任制,严格、规范、公正、文明执法。自觉接受市人大法律监督、市政协民主监督和闻媒体、社会公众监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案,让行政权力始终在法治轨道和阳光下运行。

责任单位:县政府法制办,县政府各部门

139.落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”。强化行政监察和审计监督,实现公共资金、 国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任审计全覆盖。

责任单位:县监察局、县审计局

140.进一步完善财政资金支出、土地出让、行政审批、工程项目招投标、公共资源交易等领域的监督制度。严肃问责,抓早抓小,抓日常抓经常,动辄则咎。

责任单位:县监察局、县审计局、县国土资源局

141.落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”。扎实开展廉洁教育和廉洁文化建设,认真贯彻中央八项规定和省市若干意见,始终保持清廉本色。

责任单位:县监察局

(注:缺号项内容不涉及潢川县)

 

 

 

潢川县人民政府办公室 2017年8月14印发