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政务服务中心是为企业群众提供政务服务的主要场所，是“放管服”改革和“高效办成一件事”改革、优化营商环境的前沿阵地，是建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府的重要载体和有效形式。为促进潢川县政务服务体系建设和完善，进一步规范政务服务工作，持续提升政务服务能力，潢川县人民政府第四十六次常务会议召开，审议通过了《潢川县政务服务管理办法》（以下简称《办法》），现将有关内容解读如下。
一、起草思路
起草过程中，重点把握4个方面：一是贯彻国家最新改革要求。衔接落实《河南省优化营商环境条例》和《信阳市政务服务条例》有关精神和要求。二是对标先进地区经验。学习借鉴大厅的管理经验和做法。三是立足实际促进打造最优大厅。围绕实现“大厅之外无审批”，按照审批人员、事项、环节、系统四个“应进必进”的要求，提出切实可行的管理措施。四是客观评价进驻部门政务服务绩效。按照客观、具体可操作的原则，合理设定进驻部门政务服务绩效考核评价指标体系和评价标准。
二、主要内容
《办法》共八章48条。第一章，总则。主要是明确了制定目的、适用范围和管理原则。第二章，政务服务职责。明确了政务服务责任分工。第三章，政务服务建设。规范设施和平台建设。第四章，政务事项管理。明确了进驻事项范围、审批环节、审批系统、办事指南、事项调整等方面的要求。第五章，政务服务办理。主要规范中心的运行模式、服务制度、窗口设置等。第六章，政务服务保障。明确了进驻人员和首席代表的选派和管理、服务等内容。第七章，政务服务监督。明确了考核方式。第八章，附则。明确了实施日期。
三、内容解读
（一）关于政务服务中心的管理体制。对潢川县政务服务管理部门、职能部门、首席代表的相应职责，以及全县政务服务场所建设、服务事项、服务行为、监督管理等进行规范。
（二）关于政务服务中心的运行服务。建立县乡村三级政务服务体系，实现一站式服务：推进一体化在线政务服务平台建设，实现“一网通办、全程网办”；推行“高效办成一件事”、一业一证改革，实行集成化办理、极简式审批；推行电子证照、电子印章、电子签名、电子材料的“四电”应用。
（三）关于政务服务中心的进驻事项与机制。梳理事项清单，简化办事材料、精简办事环节；完善机制，实行告知承诺制、限时办结制，建立跨区域通办工作机制，推进政务服务事项就近办理，开展全程帮办代办服务等。
（四）关于政务服务中心的监督考核。每月对进驻部门业务办理、大厅日常管理等情况进行考核。同时，围绕进驻部门“大厅之外无审批”落实情况、审批服务开展情况、政务服务“好差评”情况、作风纪律情况等，通过运行数据分析、日常巡查、卷宗评查和外部监督的方式，对进驻部门的政务服务绩效进行考核评价。
解读单位：潢川县行政审批和政务信息管理局
联系电话：0376—3016903