潢政〔2013〕28号

潢川县人民政府

关于印发潢川县2013年粮食生产高产

竞赛活动方案的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，县直相关部门：

《潢川县2013年粮食生产高产竞赛活动方案》已经县政府同意，现印发给你们，请结合工作实际抓好贯彻落实，推动全县粮食生产再上新台阶。

                                 潢川县人民政府

                    2013年4月19日

潢川县2013年粮食生产高产竞赛活动方案

(2013年1月28日)

为进一步提高我县粮食生产综合能力，促进粮食单产持续增长，实现粮食总产再创新高，积极打造粮食生产核心区，确保粮食生产安全，根据中共中央[2013]1号文件和省委、市委农村工作会议，毫不松懈抓好粮食生产，千方百计促进农民增收，结合全县实际，特制定本意见。

一、指导思想

紧紧围绕中原经济区建设，坚持以党的十八届一中全会和2013年中央1号文件精神为指导，以粮食生产核心区和农村改革发展综合试验区建设为主线，以提高粮食综合生产能力为核心，以促进农业增效、农民增收为目的，以高标准粮田建设为抓手，在稳定粮食种植面积的同时，充分发挥资源优势，强化科技服务支撑，深入开展粮食生产高产创建竞赛活动，推进规模化种植、标准化生产和产业化经营，提高粮食单产，增加粮食总产，提升粮食品质，确保粮食生产安全。

二、竞赛内容、总体目标及考评办法

（一）竞赛内容。竞赛活动设最高单产奖、高产贡献奖、先进组织奖、优秀服务奖四个奖项，并对做出突出贡献的先进个人予以表彰奖励。

（二）总体目标。按照“科学规划、综合配套、稳定面积、规模经营、集中投入、主攻单产”的原则，通过粮食生产高产创建竞赛活动的深入开展，引进推广优质高产农作物新品种，粮食种植面积达到140万亩以上，良种覆盖率达到95%以上；推广应用测土配方施肥、精量半精量播种、旱育稀植、机械深松、工厂化育秧等农业先进适用技术，累计面积达到300万亩次以上；实施病虫害统防统治，综合防治累计面积达到300万亩次以上；实现良种良法配套生产，科技贡献率较上年提高2个百分点左右；提高复种指数，建成水稻生产基地85万亩、小麦生产基地55万亩；创建水稻 “百、千、万”示范点100个，面积20万亩。其中：百亩核心区平均单产达到800公斤，千亩示范区平均单产达到700公斤，万亩示范区平均单产达到650公斤；创建小麦“百、千、万”示范点50个，面积10万亩。其中：百亩核心区平均单产达到400公斤，千亩示范区平均单产达到370公斤，万亩示范区平均单产达到350公斤。创办一个高标准县级超级稻“百、千、万”高产创建示范方和一个水稻“种三产四”高产创建示范方，创办两个高标准县级小麦“百、千、万”高产创建示范方。通过高产种植、示范带动，力争全县全年粮食总产量达到14亿斤以上，再夺全国、全省粮食生产先进县。具体竞赛奖项为：

1、最高单产奖。主要指申报田块年度粮食（水稻和小麦）平均单产为全县最高。最高单产奖1个，奖金3万元。

2、高产贡献奖。以种粮大户、农民专业合作社、农业产业化龙头企业为竞赛主体。一等奖1个,奖金5万元，要求粮食种植面积达到1000亩（含1000亩）以上，年度粮食亩产达到1050公斤； 二等奖2个,奖金各3万元，要求粮食种植面积达到500亩（含500亩）以上，年度粮食亩产1050公斤；三等奖4个,奖金各1万元，要求粮食种植面积达到300亩（含300亩）以上，年度粮食亩产1050公斤；种粮标兵10个,奖金各5000元，要求粮食种植面积达到100亩（含100亩）以上，年度粮食亩产达到1050公斤。

3、先进组织奖。粮食高产竞赛活动工作先进乡镇（场）、办事处6个。其中：一等奖1个，奖金2万元；二等奖2个，奖金各1.5万元；三等奖3个，奖金各1万元。

4、竞赛服务奖。优秀服务奖1个，奖金3万元；先进服务奖3-5个，奖金各1万元；先进个人（主要指积极投身全县粮食生产的科技人员和干部职工）50个，奖金各1000元。

三、竞赛考评程序及要求

（一）考评程序

成立以县政府分管县长任组长、有关单位（科室）负责人为成员的潢川县粮食生产高产竞赛活动领导小组，下设办公室，办公室设在县农业局，加强对竞赛活动的领导、组织、宣传及协调等工作。由县政府办牵头，县农业局组织实施，县直有关部门参加，组成联合考核组，抽调有关专家、技术人员对全县粮食生产高产竞赛活动情况进行考核、评审和验收。

1、宣传发动，营造氛围。通过电视宣传、会议传达、科技赶集、发放明白纸等多种方式，在全县范围内大张旗鼓地宣传，真正做到家喻户晓、人人皆知，充分调动全县各级各界投身粮食生产的积极性，营造你追我赶、创先争优的浓厚氛围。

2、逐级申请、考评验收。按照自下而上、逐级申报、现场验收的办法，由申报个体向所在乡镇（场、办事处）提出申请（小麦申报时间为11月底以前，水稻申报时间为5月底以前），经乡镇汇总并加盖公章后，以乡为单位上报到县粮食高产竞赛活动领导小组办公室；领导小组办公室根据上报情况，按照客观公正、实事求是的原则，组织有关人员成立考核组，对申报农户、农民专业合作社、农业产业化龙头企业及乡镇(场、办事处)创办的“百、千、万”示范点的粮食种植面积、单产、总产进行考评。

3、随机抽样、实割实测。对申报参与粮食生产高产竞赛活动的田块，由考核组根据田块地力和种植面积，随机选择3块田，每块田随机选择5个点，通过实割实测，综合测算出粮食平均单产，从而推算出总产，作为考评依据。

（二）考评要求

1、对粮食最高单产奖的考核。按照逐级申报、随机抽样、实割实测的办法，由考核组测算出申报田块年度粮食平均单产，进而确定全县粮食最高单产。县级创办的粮食“百、千、万”高产创建示范方不参与该项考核。

    2、对高产贡献奖的考核。以各乡镇（场、办事处）、种粮大户、农民专业合作社、农业产业化龙头企业、农业科技人员为主，采取组织推荐、个人自荐、逐级申报、随机抽样、实割实测等办法，由考核组根据工作开展的实际进行考核、评审，要求基本实现良种化、机械化、规模化种植，粮食种植面积在300亩(含300亩)以上，年度粮食亩均单产达到1050公斤，有较强的代表性、典型性。

3、对先进组织奖的考核。领导重视，措施得力，辖区耕地复种指数较高，粮食综合生产能力位居全县前列；积极开展粮食高产创建，有方案、有组织、有示范点、有标志牌，且在示范区内大力推广优质高产农作物新品种和农业先进技术，良种覆盖率达到100%，粮食生产关键技术到位率达到100%，示范点平均单产较高，示范带动作用明显。

4、对竞赛服务奖的考核。以各乡镇（场）、办事处、县直涉农部门、技术服务单位及县、乡有关人员为主，由考核组根据个人自荐、民主评议、组织推荐等方式，从组织保障服务、技术指导服务等方面进行考核、评审。要求组织得当，措施有力，特别在新品种、新技术、新成果的推广应用及“百、千、万”高产创建示范工程创建等方面成效显著；积极开展粮食生产，责任心强，业务水平高，在粮食生产的关键时期、关键环节，扑身基层，深入一线，全程开展指导服务，并在良种引进、技术推广、病虫害防治、高产创建等方面贡献突出。

四、奖惩运用

将粮食生产高产竞赛活动纳入县政府目标考核，摆上各级各部门的重要议事日程。对粮食生产高产竞赛活动重视、效果好的，奖励加分，并通报表扬；对粮食生产高产竞赛活动不重视、效果差的，并在全县通报批评。

以上各项奖励资金，由县财政列支。