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潢政办〔2009〕18号
潢川县人民政府办公室
关于印发县长赵亮在十二届政府第五次全体会议上讲话的
通 知
各乡镇人民政府、街道办事处，县直有关部门：
二○○九年四月一日
提高执行力 实现新突破
全面推动政府工作再上新台阶
——赵亮同志在十二届政府第五次全体会议上的讲话
（
同志们：
本次政府全会，主要任务是贯彻落实县委全会、县人代会议精神，动员政府系统全体人员振奋精神，提高执行力，主攻突破口，推进大跨越，再铸新辉煌。刚才，各乡镇、办事处向县政府呈交了目标责任书，各位副县长就分管工作进行了安排部署，讲的都很具体、很到位，思路、重点、措施都十分明确，请大家突出既定的重点，干好既定的事情，取得既定的效果。
当前，宏观经济形势仍在激剧变化，对我们发展是一个严峻的考验。面对巨大的困难和挑战，正如温总理所言：“信心比黄金更重要。”今年，我们立足于争主动、争先机，拉高标杆，制定了一个速度更快、质量更好、成效更实的经济社会发展目标。实现这一目标，虽有很大压力，但我们也充满信心。信心源于发展的成效。去年，我们遇到比预想要多的困难，取得了比预想要好的成绩。以生产总值、粮油总产、工业增加值、固定资产投资、财政一般预算收入、社会消费品零售总额、城镇居民收入等方面阶段性突破为标志，综合实力跃上新的台阶；以一批基础设施、民生工程顺利推进和建成投用为标志，城乡面貌发生可喜变化；以十件实事圆满完成和各项惠民政策兑现落实为标志，城乡居民生活质量不断改善，全县呈现出繁荣发展、和谐稳定、风清气正的良好局面。打开门来看优势，关起门来找问题。在目前政府工作中，还存在着一些不容忽视的问题，政府常务会议分析认为，这些问题的根源是执行力不强，落实不到位。所谓执行力，就是贯彻战略意图、完成预定目标的操作能力。具体地讲，也就是把握规律、推进工作的能力；就是化解矛盾、解决问题的能力；就是狠抓落实、完成任务的能力。思路、目标确定之后，执行就是决定因素。反观自身，不尽如人意的执行力与繁重的工作还不相匹配，对完成政府工作是一大考量。执行力不强，突出表现在以下五个方面：一是消极执行。有的慢腾腾，干工作不积极、不主动，对发展机遇认识慢，对上级政策理解慢，对新生事物接受慢，该抢的项目抢不到，该争的资金争不来，该干的事情干不成；有的是软绵绵，缺乏干事创业的锐气、化解矛盾的底气、攻难克坚的勇气、争创一流的豪气，求稳怕乱守摊子，不思进取吃老本，山河依旧脸不红。二是选择执行。有的部门摆不正自己的位置，对县委、县政府安排的工作，合口味的执行，不合口味的能推就推，推不了就拖，实在拖不下去了，就急抓急挠应付两下；有的有利的事争着管，无利的事都不管，好事抢着做，难事往后躲，表扬人的事自己干，得罪人的事往外推；有的争荣誉、争待遇时强调自己部门摊子大、人员多，一安排具体工作任务就说没人干活，要钱要人要编制。三是虚假执行。有的工作启而不动，决心表得大、规划做得大、阵势拉得大，就是行动小；有的虎头蛇尾，谈起工作来惊天动地，抓起落实来毛毛细雨，落实中层层打折；有的花拳绣腿，热衷于做表面文章，只栽盆景，不种大树，甚者连一个盆景就没有，说的头头是道，干的一塌糊涂。四是教条执行。有的遇事先找红头文件，抠条文在行，找出路不行，管死的办法多，促活的办法少，很多别处能办成的事，在我们这里办不了、办不好；有的因循守旧，没有政策等政策，有了政策等批示，有了批示等经验，有了经验等要钱，等来等去，万事俱备了，东风也刮走了，啥事没办成；有的对待热点、难点问题，创新的办法不多，把本来可以办好的事办砸，本来能使群众暖心的事办凉。五是低效执行。有的疏于学习，理论水平低，对县委、县政府决策部署理解不深，醒得早、起得迟，落实不力，执行走样；有的抓不住主要矛盾，胡子眉毛一把抓；有的脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里；有的工作事前不规划，临时抱佛脚，按天看辛辛苦苦，按月看忙忙碌碌，按年看平平庸庸；有的单位内部纪律松驰，管理不严，职责不清，任务不明，导致干活不知谁领头，出事没处打板子。以上这些现象，虽然发生在少数领导和干部身上，但损害的是政府形象，阻碍的是工作推进，影响的是跨越发展。我们必须正视它、克服它、纠正它，树立牢固的执行理念，保持坚韧的执行精神，建立严格的执行保障，掌握科学的执行方法，提高扎实的执行能力。
围绕提高政府执行力，完成全年任务，我着重强调五个方面：
一、要开拓创新，激发执行热情
开拓创新是提高执行力的源泉动力。一个地方要实现又好又快发展，必须充分激活广大干部群众的内生力，调动方方面面的积极性，以激扬的豪情去迎接挑战，干事创业。
（一）要有奋发向上的精神。领导干部精神状态如何，对一个部门具有决定性的影响。同等条件下，工作效果如何，比的是精神状态；在客观条件有差距的情况下，能够取得相同的结果，拼的也是精神状态。近年来，我县总体发展很快，势头很好，但要看到今天的发展只是竞争中的发展，今天的优势只是比较中的优势。现在，区域竞争更加激烈，我们要始终保持一种昂扬向上、奋发有为的精神状态，信心百倍地去抓执行、抓落实，努力从竞争中抢占先机。每一个单位、每一个领导都要认清自己的位置，排查一下本单位在全省、全市处于什么样的水平，在本系统内占据什么样的位次，在老百姓心中有着什么样的评价，明确奋斗目标，树立新的形象。每一个领导干部都要认清肩负的职责，对认定的事情咬住不放，定下的事情持之以恒，已干的事情一抓到底，做到在执行上比精神，在执行上比速度，在执行上见高低，确保工作任务完成。
（二）要有奋力拼搏的激情。激情是一种迎难而上、勇往直前的意志力，是一种燃烧生命、干事创业的奉献力。面对新情况、新任务、新要求，各级领导干部都要点燃激情、挥洒豪情，以激情振奋士气，以豪情诠释追求，在拼搏中挖掘新潜力，在奋斗中实现新价值。要在时代大潮中搏急流、闯险滩，牢牢抓住保增长、促发展这一主线，克难攻坚，勇往直前，进一步摒弃“安闲满”的思想、转变“等靠要”的风气、治理“庸散懒”的问题，把自身优势利用好、把主观能动性发挥好，增创新优势，实现新跨越。今年经济社会发展任务十分繁重，我们所有的同志都要树雄心、立壮志，挑战自我、挑战常规、挑战极限，想出解难题的点子，找出干成事的法子，走出快发展的路子。特别是面对扩大内需机遇，我们要能争必争，紧盯上级投资动向，只要有一线希望，就要付出百倍努力，全力争取到位。
（三）要有奋勇争先的气魄。排名先后是工作优劣的重要标志，能不能争得先进，是检验干部工作能力、水平的试金石。潢川已站在一个新的起点，面对跨越发展的重大使命，各级各部门都要有一种谋大事、争一流的决心和魄力。潢川基础不比别人差，干部素质不比别人低，没有任何理由落后于人。要把拒绝借口、拒绝落后、勇争一流作为目标追求和价值导向，以求真务实的作风，勇攀高峰的风貌，奋力赶超。各乡镇、各部门要把自己的工作放在更大范围内去定格、去比较，做到定量的工作争第一，定性的工作出经验，在全县上下形成你追我赶、奋力争先、力争上游的竞赛局面，推动各项工作不断迈上新台阶。
二、要真抓实干，释放执行潜能
真抓实干是提高执行力的第一要义。当前，既是发展的困难期，又是发展的机遇期，要把想法变成行动，把行动变成成果，必须调动一切可以积极因素，动员一切可以动员的力量，形成强大的抓落实执行力。
（一）要敢当敢为。潢川正处于改革发展的加速期，各种困难和矛盾相互交织、错综复杂。越是事情紧急，越是问题众多，越是矛盾突出，各级领导干部越要挺身而出，敢当敢为。一要敢于担当。今年以来，经济下行压力剧增，完成既定目标任务困难大。把困难举在头上，就是一块压顶石；把困难踩在脚下，就是一块铺路石。面对困难，作为领导干部要敢于站出来、敢于担下来，以知难而上不言难、迎难而上不怕难、克难而上不留难的精神，敢于迎着困难上、顶着压力冲、放开手脚干，把工作的能力展现在各种担当之中。二要敢于负责。多一份权力就多一份责任、多一份压力，各级领导干部要有一种敢闯敢拼、敢于胜利的精神去应对挑战，化解矛盾，突破难点，做到决策果断，拍板大胆，绝不上交矛盾、下卸责任。坚决克服只防出错、不求出新，只求保险、不担风险，只循成规、不求成功的思维定势,应该做的事、顶着压力也要干，必须负的责、冒着风险也要担，切实做到为发展解难、为基层分忧。三要敢于创新。敢闯才能创新，创新才能突破，突破才能前进。只要不是法律明确禁止，有利于潢川长远发展，符合人民的根本利益的，都可以闯、可以试。特别是我们正在创办新农村特区，要勇于尝试新办法、勇于探索新途径，力争在做好五篇文章上取得突破。四要敢于碰硬。近年来，我们的城市拆迁建设、重点工程推进、重要工作突破等，无一不是直面困难、敢于啃硬骨头的结果。当前，招商引资难、征地拆迁难、信访稳定难等“老大难”问题都在考验着我们。各级领导干部在遇到困难时，要敢于碰硬去克服；在遇到矛盾时，要敢于碰硬去解决；在遇到得罪人的事时，要敢于碰硬去面对，坚决不当“维持会长”、“好好先生”，把工作能力展现在对棘手问题的处理过程中。
（二）要善作善为。执行是方法的表现，更是能力和水平的反映。首先，要增强“能抓”的本领。学是思的基础、抓的前提。不管原来水平有多高，经验有多丰富，总会遇到新情况、新矛盾。如果不注重学习、提高，不及时补课、充电，就容易导致经验主义，甚至犯方向性错误。各级领导干部都要自觉地把学习作为一种生存方式、作为一种工作需要，少去玩场去学场、少坐牌桌坐书桌，不断提高理论水平、政策水平、业务水平，成为业务工作的行家里手，解决难题的操作能手和出谋划策的应对高手。其次，要掌握“会抓”的艺术。政府工作涉及面广，系统性、组织性强，许多工作都不是一个部门能独立完成的，需要相关部门密切配合、共同推进。作为主办部门，在执行决策工作中，要统筹兼顾，巧于协调，摆正全局和局部的关系，把握准当前和长远的关系，处理好原则性和灵活性的关系，让方方面面的智慧和力量都服务于目标的实现。其三，要锤炼“善抓”的能力。工作如果抓不住关键，结果就会大打折扣，甚至劳而无功。要善于抓重点。抓住了重点就牵住了“牛鼻子”，落实和带动了全局。此次从《政府工作报告》中分解出的10大重要目标、10件实事、21项重点城建工程和74项重要工作，就是我们今年的重点，就是对单位和领导评价的重点，各级各单位都要逐一分解落实，紧紧抓在手上。要善于抓典型。既要抓好先进典型，发挥以点带面的作用，也要敢抓反面典型，对哪些主观不努力、客观找原因，拖着不办、挡着不干的干部，严肃处理。要善于抓细节。在推进工作中，既要有对全局的思考和运筹，又要深入到具体环节，多设路标，少设路障，精心抓好每一项工作的每一个细节，这样才能有作为，有成效。
（三）要立说立为。时间就是效率，效率就是生命，提高提行力的突出表现在于立说立为。一是要突出抓“早”。工作早抓早主动、早抓早见效。对政府及其部门来说，每一位领导都是工作任务的执行者，大家都要有一种“等不起”的责任感、“坐不住”的紧迫感、“慢不得”的危机感，树立强烈的事业心，对确定的目标、明确的任务，要立即反应、立即行动、立即落实，今天能办的事情决不拖到明天，现在能解决的问题决不拖到将来。二是要突出抓“紧”。树立“紧在当前，全程紧逼”的意识，一切工作“紧”字当头，精神上绷紧，时间上抓紧，落实上赶紧，做到环环紧扣，分秒必争。凡是面向社会的服务项目，全面推行限时办结制、超时默认制，简化程序、缩短时间、提高效率，彻底改变“群众跑来跑去、领导批来批去、部门转来转去、会议议来议去、最后问题还是哪来哪去”的状况。三是要突出抓“实”。坚持说了干、定了办，承诺的事情要不放空炮，定下的任务要尽快实施，部署的工作要确保成效。要通过实干，把具体任务落实到行动上、体现在实效上，做到说一句是一句、句句算数，干一件成一件、件件落实，绝不让工作在自己这里延误，绝不让错误在自己这里发生，绝不让形象在自己这里受损。
（四）要亲力亲为。说一千、道一万，不如领导带头干，领导带头是提高执行力的关键所在。一是叫响“向我看齐”。只要领导干部以身作则，带头抓执行、促落实，单位的干部职工就会自动向你靠拢，主动与你合心。各级领导干部要下定决心从文山会海中解脱出来，从日常琐事中解脱出来，俯下身，沉住气，思想上不浮躁，工作中不浮漂，干实事，求实效，上级做给下级看，一级带着一级干，一级盯着一级办，变督促执行为率先执行，成为抓执行的第一示范人。二是推行“一线办公”。各级领导干部要将力量和重心沉到一线，深入基层、靠前指挥、亲自协调，做到领导在一线指挥、情况在一线掌握、问题在一线解决、成效在一线检验。三是提倡“躬亲力行”。领导就是领舵手，就是导向标，就是领着干。作为领导干部，决不能当甩手大掌柜，凡事不能一批了之、一讲了之、一交了之，要亲自抓、亲自干，不仅要谋发展亲自抓项目，更要保稳定亲自化矛盾；不仅满足于当指挥员动动嘴，更要当好战斗员动动手；不仅关注全局抓战略，更要盯住具体抓战术。
三、要健全机制，增强执行活力
健全机制是提高执行力的重要保证，是确保各项工作落实到位的必然要求。
（一）靠责任催生活力。责任是一种精神，是一种义务，是一种追求。由责任而产生的完成使命、履行职责的精神力量，是推动发展的强大力量，任何时候都不能缺少。一是要细化责任。政府办已将全年的任务分解下去，各级各部门都要认真做好本单位的工作任务，落实全员责任制，把每一项指标和工作任务由大到小、从高到低、逐个逐级分解，落实到每位领导干部肩上，做到人人有任务、人人有压力、人人有责任。同时，排出进度表、列出时间表，确保干什么心中有数，干到哪一清二楚。二是要落实责任。对于县委、县政府安排布置的每一项工作任务，都要实行一把手负总责，分管领导具体抓，形成主体明确、层级清晰、衔接得当的岗位责任制和无缝隙的责任链条。需要多个部门协同的事项，要明确牵头部门和配合部门，牵头部门要担起责任，配合部门要主动配合。三是要尽到责任。今天在座的都是各乡镇、各部门主要负责人，都掌握着一定的行政资源，直接影响着政府执行力的好坏，必须要强化责任意识和事业意识，在其位谋其政，深入研究分析工作，把工作中可能遇到的困难和问题想充分，把解决问题的办法和措施考虑充分，养成想事、谋事的习惯，把心思和精力用在干事创业上，把功夫和本领用在狠抓落实上，保证各项工作顺利开展。
（二）靠机制焕发活力。要加强制度建设，不断完善工作运行机制，以“畅通”来体现和保障效率。一要依规按章办事。在今天的全会上，下发了新修订的《潢川县人民政府工作规则》。《政府工作规则》是政府系统的行为规矩、办事程序和工作规范，必须不折不扣地执行。各级各部门都要按照规则要求，规范行为，令行禁止，确保政令畅通，在潢川发展的大舞台上找好各自角色，共同演绎发展的华章。二要优化工作流程。优化行政流程是减少行政成本，提高行政效率的重要手段。审批事项要“减”。除了土地、环保等必须前置审批的事项外，其它事项一律简化手续，连审连办，并联审批。办事环节要“短”。特别是在引进项目时，哪一个环节都很重要、都要跑到，耗费了大量的精力和时间。有关部门要尽快研究，裁撤无效环节，减少不必要的程序，缩短行政链条，保证办事顺畅，提高行政效能。工作运转要“快”。不断完善主办部门责任制、业务主办人制和首问负责制等制度，对投资者和群众要求办理的事项，提倡马上就办、急事急办，少说“不能办”，多想“怎么办”、设法“帮着办”。三要实行分类管理。优势不等于胜势，基础好不一定就能进步。为激励大家争先晋位，政府常务会已研究决定，今年将对所有政府部门、直属事业单位和乡镇进行分类管理。县直单位按发展效果、工作基础、职责作用等划为三类，乡镇按在全市排序、“三重”工作完成情况、获得上级表彰情况划为三类。总的原则是整体靠前且在省市考核、评比中占位次、得表彰的单位，列入一类单位进行管理；总体工作一般但单项工作有特色，通过努力可以使整体工作上台阶的，列入二类单位进行管理；对工作难度大、特色不突出的，列入三类单位进行管理。通过分类管理，让一类单位出经验，把先进变成旗帜；二类单位上台阶，使工作得到提升；三类单位求突破，促面貌现实改变。这项工作不要等，要尽快制定方案，组织实施。
（三）靠奖惩激增活力。一方面，要放大激励效应。去年，我们设立了创新奖，在年初的县委全会上，县财政拿出专项资金对获得省、市级以上表彰的单位进行奖励。今年要进一步加大奖励力度，县政府已出台了粮食生产竞赛奖励办法，下一步还将出台对创名、创优的奖励措施。今后，我们就是要通过重奖干事的，在全县营造一个鼓励实干、褒扬奉献、反对平庸的执行环境。另一方面，要严格责任追究。实施“三重”工作承诺保证制，推行县长督查令制度，分管县长对分管口工作进行督查，全局性重要工作，我将直接督查。凡执行上级和县委、县政府决策和部署不力、不认真履行行政管理职责的，坚决追究责任，该交县委问责的交县委，该交人大评议的交人大，该交纪检监察处理的交纪检监察，形成行政闭环效应，提高执行能力。
四、要从严治政，强化执行保障
从严治政是提高执行力的根本保障。只有廉洁从政、干净干事，政府才有形象、才有威信，才能令行禁止，才能推动工作有效落实。国务院第二次廉政会议要求，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这条主线，加大监督检查力度，规范行政权力运行，着力解决损害群众利益突出问题，加快推进惩治和预防腐败体系建设，为改革、发展、稳定提供坚实保障。
（一）抓作风提效能。正确履行政府职能，创造良好发展环境是作风建设重点。要加强政策督查，确保政令畅通，维护市场秩序，促进公平竞争。以全省开展的“企业服务年”活动为契机，把优化经济发展环境作为服务第一要务，严肃查处涉企 “四乱”、“四难”现象以及不作为、慢作为、乱作为行为，努力为经济发展营造良好环境。进一步简政放权，激发发展活力，完善并联审批、全程代办、绿色通道等机制，积极推行服务承诺、限时办结等措施，着力解决推诿扯皮、效率低下的现象，切实提高服务质量。坚持以人为本，狠抓队伍建设，全面提高干部队伍职业道德水平、解决实际问题和为基层服务的能力，逐步建立起一支人民满意的公务员队伍。
（二）抓监管促规范。强化对行政权力的制约监督，确保权力不被滥用，特别防止公权为单位和个人谋取私利。统一交易平台，规范重点工程、重点项目招投标工作，逐步将全县所有国有（集体）投资项目全部进入潢川县招投标市场（交易中心），依法进行招投标。对政府投资类项目工程，财政部门要全程参与监督。继续深化政务公开、村务公开工作，通过电视广播、政务公开屏、政府网站等途径，面向社会各界进行公开，让大家监督，让大家评判，以公开促公平、公正，最大限度减少发生腐败机会。加大土地督查力度，开展对2008年度已经实施的国家惠民项目资金的专项检查。开展专项整治活动，加强对违反成品油价格、税费改革、耕地保护、安全生产、土地流转、环境保护等情况的整治；集中开展中央、省委、省政府和市委、市政府扩大内需促进经济增长措施执行情况的监督检查；加强对社保基金、住房公积金、扶贫资金、低保资金的全程监管；严肃查处变相新增收费项目和乱收费行为；继续治理教育收费、医药购销和医疗服务、涉农收费中的突出问题；严厉查处各种名目的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱评比、乱培训等行为。深入开展“双十佳”创建评议工作，把作风建设向基层延伸，解决群众办事中梗阻问题。
（三）抓自律树形象。全面落实领导干部廉洁自律各项规定，严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益，严禁领导干部利用和操纵招商引资项目、资产重组项目为本人或特定关系人谋取私利。严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。继续开展治理“小金库”等违规行为。今年的支出预算没有任何余地，要严格控制一般性支出，坚决压缩行政、事业单位的公务费用。狠抓政纪监督，加大重点领域和关键环节的监督，注重抓平时、抓苗头，发现问题及时教育引导。深化廉洁从政和国家法律法规教育，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，提高党员干部拒腐防变的能力和“一岗双责”意识，树立清正廉洁的良好形象。
五、要抓好当前，提高执行效果
执行的效果最终要体现在发展的成效上。从前2个月目标运行情况看，虽然点上有亮点，但面上有不足，没有达到预定目标，面临的形势非常严峻，问题突出表现在：一是经济指标增速放缓。有些主要经济指标呈现“两低”现象，低于去年同期水平，低于今年目标任务，让人揪心。如生产总值预计完成17.4亿元，增长12.2%，低于去年同期1.2个百分点，低于今年目标0.8个百分点；规模以上工业利润增幅同比低了34.1个百分点。二是投资拉力不强。固定资产投资仅完成3.56亿元，增长7.8%，同比低了26.8个百分点。三是增收效果不佳。财政收入完成2020万元，比去年同期减少21.5%。各级各部门对此要给予高度重视，按照县委、县政府的整体要求，把握关键，突破难点，追赶进度，确保全年目标顺利完成。其它工作不再多讲，当前，要着力抓好以下几项工作：
（一）要写好让华英富庶潢川大文章。这篇文章关系着潢川的发展，县里已专门召开了全县动员大会。在此，我再强调三点：一要放大华英效应。重点围绕产业发展、城市建设、新农村建设，以华英为载体，以品牌为引领，以富庶为目的，谋划制定今后一个时期特别是近三年的发展规划和实施方案，以华英助推县域经济的快速发展。二要扩张华英规模。一方面，要抓好华英集团的内部聚变扩张，强化企业管理和产品开发；另一方面，要抓好外部养殖扩张，今年，在各个乡镇再建300个养殖场，使樱桃谷鸭养殖量增加到8000万只。在扩大养殖上，要抓住两个关键：一是恢复一批原有养殖场，二是新建一批养殖场，不断扩大标准养殖小区规模。华英要优化服务，与鸭农形成利益共同体，在饲料、技术、收购等各个环节上都要跟上，保障养殖户有收益，吸引更多人从事养殖。三要强化政策保障。各职能部门、各乡镇、办事处要按照县委、县政府总体部署，结合各自实际制定出台切实可行、实实在在的政策措施，保障工程顺利实施。
（二）要切实抓好工业生产。目前，金融危机对实体经济，尤其是中小企业的影响特别大，我县已出台企业服务年实施意见，关键是搞好为企业有效服务。要深入企业现场办公，及时掌握企业的运行态势、经营状态、产品营销等情况，开展针对性服务，有什么问题解决什么问题。要搭建银企对接平台，帮助企业解决融资难问题。要加大生产要素的协调和调度，确保企业生产有效组织。要严格落实企业25天宁静工作日制度，实行检查备案制度，除环保、安全生产和食品安全等事关人民生命财产检查外，不经县政府批准一律不准到企业去检查，建立服务企业“直通车”，最大限度地保障企业生产经营环境，提振企业发展信心。
（三）要加快推进项目建设。实现13%的增长目标，最大的拉力是投资。对今年确定的86个建设项目，要紧抓不放，加快推动，尽快形成新的经济增长点。前期准备的项目，要积极沟通，尽快启动；进入招投标的项目，要加快节奏、提高效率、尽快开工；还没有落实用地的项目，要加大协调力度，尽快完善用地手续，限时完成征地、拆迁任务，实施项目建设；正在实施的项目，要加快进度，尽快竣工。对涉及面广的项目，责任单位要积极协调，相关部门要主动配合，确保项目快速推进。发改、督查部门要加大对项目争跑、实施的督促检查，定期通报情况，推动项目责任单位赶时间、抢进度，全力以赴加快建设。
（四）要认真办好十件实事。政府工作报告确定的十件实事，是政府对全县人民的郑重承诺，不管遇到多大困难、不管面临多大压力，都要落实到位。现任务已经分解，各有关单位要实事实投，紧缩开支，加大投入，抓好配套，保证落实；要实事实抓，各责任单位都要拿出具体工作方案，排出进度表，明确具体责任人，尽量赶时间，确保早完成，各分管县长要掌握工作进展情况，及时协调解决工作中存在的问题，县政府将每个季度听一次汇报，半年进行中期评比；要实事实办，千方百计扩大受益人群和服务范围，用实效取信于民。
（五）要积极办理“两会”建议、提案。县“两会”期间，人大代表和政协委员就经济社会发展各个方面提出了一些很好的意见和建议，各承办单位要对这些意见和建议认真研究分析，能够立即解决的，要扎扎实实地办好；一时解决不了的，在谋划工作时要充分考虑，积极创造条件，逐步予以解决。
同志们，沧海横流，方显英雄本色。面对困难和压力，希望大家迅速行动起来，迅速投入工作，迅速抓好落实，用我们更大的作为，推动潢川更大的发展