潢政办〔2010〕19号

潢川县人民政府办公室

关于印发2010年潢川县残疾人就业培训工程

实施方案的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，县直有关部门：

《2010年潢川县残疾人就业培训工程实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施，切实抓好残疾人就业培训工作。

                        二○一○年四月二十三日

2010年潢川县残疾人就业培训工程

实  施  方  案

   为促进残疾人就业培训，提高残疾人就业水平，改善残疾人生活状况，省委、省政府决定将残疾人就业培训工作纳入2010年河南省十项民生工程。为确保残疾人就业培训工程在我县顺利实施，根据《2010年信阳市残疾人就业培训工程实施方案》（信政办[2010]17号）精神，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持政府主导、部门配合、社会参与的原则，通过实施2010年潢川县残疾人就业培训工程，帮助残疾人实现就业，提高残疾人生活水平，促进社会和谐稳定。

二、目标任务

坚持集中与分散相结合，采取优惠政策和扶持保护措施，多渠道、多层次、多形式提高残疾人的就业率。2010年全县实现培训城乡残疾人439人，就业创业219人的目标任务，初步建立促进残疾人就业的长效工作机制。

三、组织领导

为加强对残疾人就业培训工作的领导，成立潢川县残疾人就业培训工程协调小组。县长助理吴孝国任组长，县政府办副主任董涛，县残联理事长史国忠同志任副组长，县人力资源和社会保障局副局长刘健，县财政局副局长鄢金成，县农业局纪委书记宋帆，县农业开发和扶贫开发办副主任张中举，县残联副理事长姚新红为成员。协调小组下设办公室，办公室设在县残联，负责日常工作。姚新红同志兼任办公室主任。各成员单位要各司其职，密切配合，认真抓好各项措施的落实。财政部门要做好残疾人就业培训资金的预算安排，对资金的管理使用进行监督。人力资源和社会保障部门要将残疾人职业技能培训纳入培训计划，鼓励和支持各类社会培训机构开展残疾人技能培训，督促人力资源市场为残疾人提供免费的就业信息和就业服务。农业部门、农业和扶贫开发部门要将残疾人培训、扶贫纳入“阳光工程”、“雨露计划”。工商、税务部门要对自主创业的残疾人落实税费减免等政策。新闻单位要加强对残疾人就业培训工作的宣传，动员社会力量积极支持和参与残疾人就业培训工作。县残联和县残疾人就业服务机构要认真履行职责，采取切实有效措施，做好残疾人就业培训状况普查、培训及就业、创业服务工作，努力开辟残疾人就业、创业的新途径。

四、资金保障

按市政府安排，2010年，全县残疾人就业培训工程按照人均1000元培训费用的标准，为439名残疾人免费进行职业技能培训。培训资金按省、市、县分级负责的原则筹集。县人力资源和社会保障局要将符合条件的残疾人纳入就业再就业培训范围，按照失业人员培训补助标准进行补贴，鼓励社会培训机构对残疾人减免培训费用。农业部门和扶贫开发部门要对纳入“阳光工程”、“雨露计划”的残疾人按照规定标准进行补贴。加强对培训资金的管理，不准挪作他用。县审计部门要依法对培训资金管理和使用情况进行审计、监督。县残联和县残疾人就业服务所每季度末要向市协调小组办公室上报县残疾人就业保障金的收、支情况。

五、工作要求

一是宣传发动，营造氛围。围绕残疾人就业培训的宣传主题，充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体，采取灵活多样的形式，广泛深入地开展宣传报道。二是开展普查，澄清底数。建立包含县、乡（镇）、村组成的普查工作体系，在3月至4月对全县16至59周岁的残疾人进行全面普查，并填写《河南省残疾人就业培训状况普查登记表》。普查人员要深入村组和社区，张贴普查登记告示，确保普查登记工作家喻户晓。三是确定机构，组织培训。县残联要协同县人力资源和社会保障、农业、扶贫、财政等部门将信誉好、培训质量高的培训机构确定为残疾人就业培训机构。人力资源和社会保障部门确定的就业再就业培训基地，农业部门确定的“阳光工程”培训基地，扶贫部门确定的“雨露计划”培训基地，要将残疾人纳入培训范围，开展残疾人职业技能培训。农村残疾人实用技术培训要以乡、镇为单位，依托当地的实用技术培训机构和科技扶贫活动，积极开展种植业、养殖业和加工业等农村实用技术培训，提高农村残疾人的从业能力。要依据残疾人的培训意愿，按照残疾人培训需求，制定详细的培训计划和培训时间表，有计划、有目的地进行培训。要加强督促检查，采取有效措施推动工作开展，确保残疾人就业培训工作任务按时完成。

县政府将适时组织人员对各乡、镇实施2010年潢川县残疾人就业培训工程情况进行检查验收，同时，做好迎接2010年省、市残疾人就业培训工程的检查验收工作。

附件：2010年潢川县残疾人就业培训工程任务分配表

附件

2010年度潢川县残疾人就业培训工程任务分配表

注：1、培训、就业人数均含残疾人专职委员、康复协调员的培训、就业人数；

2、就业数是指城镇残疾人实现按比例就业、集中就业或个体就业（创业）的人数；农村残疾人实现劳动力转移及通过培训增加收入的人数。