今年是全面实施“十三五”规划的开局之年。全县认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，按照“转方式、调结构、扩内需、稳物价、惠民生、促和谐”的要求，抢抓机遇，积极作为。全县经济在缓中有稳，稳中有升的合理区间运行，实现了良好开局。

一、经济运行总体情况

据核算，上半年，全县实现生产总值 105.38亿元，同比增长8.4%，增速位居全市第2位，高于全市平均水平0.6个百分点。其中，第一产业实现增加值32.12亿元，增长3.5%;第二产业实现增加值33.63亿元，增长8.9%;第三产业实现增加值39.63亿元，增长11.6%。

农业：全年全县夏粮播种面积55.5万亩，同比下降0.7%。其中，小麦播种面积55.37万亩，增长0.1%。油菜籽播种面积28.63万亩，下降12.7%。今年夏粮产量15.87万吨，同比下降1.4%。

工业：上半年，规模以上工业企业实现增加值23.92亿元，增长9.5%，增速位居全市第4位，高于全市平均水平0.7个百分点。规模以上工业企业实现利润4.9亿元，增长10.1%。

固定资产投资：上半年，全县固定资产投资完成82.78亿元，同比增长10.3%，增速位居全市第5位，高于全市平均水平6.9个百分点。

不含开发区，上半年，全县固定资产投资完成70.63亿元，增长10.5%。其中，第一产业投资4.72亿元，增长312.6 %;第二产业投资19.06亿元，下降8.9%;第三产业投资46.85亿元，增长14%。

房地产开发投资：上半年，房地产开发投资6.43亿元，同比增长48%，增速位居全市第1位，高于全市平均水平31.1个百分点。

不含开发区，上半年，全县房地产投资4.93亿元，同比增长19.5%。其中，住宅投资3.54亿元，下降1.5%。房屋施工面积大幅增长。房屋施工面积209.99万平方米，增长146.3%。其中，住宅158.6平方米，增长129.4 %。商品房销售平稳增长。销售面积11.96万平方米，增长17%;销售额3.92亿元，增长43.7%。

消费：上半年，全县实现社会消费品零售总额43.36亿元，同比增长11.6%，增速在全市位居第4位，高于全市平均水平0.3个百分点。

财政：上半年，全县地方公共财政预算收入累计完成2.85亿元，同比增长14.1%，增速位居全市第6位，高于全市平均水平1.5个百分点。其中，税收收入完成1.59亿元，下降8.9%，税收占财政收入比重为55.8%。公共财政预算支出累计完成17.39亿元，同比增长26.3%，增速位居全市第2位，高于全市平均水平5.5个百分点。

金融：截至6月底，全县金融机构人民币存款余额201.69亿元，同比增长8.9%，增速位居全市第8位，低于全市平均水平5.8个百分点。其中，个人存款161.3亿元，增长12.3%。金融机构人民币贷款余额181.12亿元，同比增长20.4%，增速位居全市第1位，高于全市平均水平7.9个百分点。

人民生活：上半年,城镇居民人均可支配收入12046元，同比增长6.9%，农村居民人均可支配收入4508元，同比增长9.3%。

物价：上半年，全县居民消费价格总水平同比上涨1.5%。八大类商品呈“六升一平一降”态势。其中，食品烟酒类上涨3.1%，衣着类上涨1.2%，居住类上涨2.1%，生活用品及服务类上涨0.1%，医疗保健类上涨0.2%，其他用品和服务类上涨1.4%，教育文化和娱乐类持平，交通和通信类下降,0.4%。商品零售价格指数上涨0.9%，农业生产资料价格指数上涨1.6%

二、当前经济运行中存在的突出矛盾和问题

上半年全县经济虽然保持了平稳较快增长，实现了开门红，但当前经济运行中，仍然存在一些隐忧和问题，值得重视。

(一)工业经济运行中存在隐忧

一是企业流动资金更趋紧张。今年以来，央行已四次上调存款准备金率，直接导致投放的社会信贷总量缩减，企业融资难度加大。二是工业运行成本攀高，企业增效难度加大。今年以来，国际铁矿石、石油、煤炭等大宗原材料价格继续上涨，存贷款基准利率连续上调，导致企业购进成本和融资成本走高，加大了企业财务运营成本，企业的利润空间进一步受到了挤压。

(二)物价高位运行，后期潜在上涨压力较大。

受国际国内大环境以及上年翘尾因素的影响，今年以来，全县物价一直高位运行，1-6月居民消费价格总水平上涨1.6%。八大类消费品价格六类价格上涨，其中上涨幅度较大的主要是食品烟酒类和居住类，涨幅分别为3.1%和2.1%。食品烟酒类中鲜菜上涨16.9%，畜肉上涨19.8%，居各类之首。推动物价上涨的因素主要有四个方面：一是当前国际上大宗商品价格上涨，推动国内产品成本上升，价格上涨，输入性通货膨胀压力加大;二是随着近年来劳动力需求增加，工资成本上升，各省的最低工资已经平均上调了15%-20%，工资成本普遍上涨，自然会推动产品价格普遍上升;三是国内较为宽松的货币政策和对房地产投资需求的抑制，可能使部分资金转向消费领域，进一步扩大消费需求。

(三)消费品市场需求低迷、增长疲软。

一是受国内外经济下行压力上升的影响，上半年我县消费品市场需求低迷、增长疲软。而今年没有新入库的限上企业，对全县社会消费品零售额的拉动作用较小。经济增长的回落一定程度上也直接影响了消费者的消费信心和消费预期，制约了居民消费潜力的释放;二是近年来，各大购物网站平台一路攻城略地，大有取代实体零售店的趋势，实体贸易企业受冲击较大。

三、保持经济稳步增长的措施

(一)加强工业运行调度，提高工业经济运行质量

一是深入调研，切实解决企业生产经营难题。对基层企业，尤其是目前停产的企业，做好服务工作，采取切实有效的措施帮助解决生产经营中遇到的问题和实际困难，促使其尽快恢复生产。二是切实缓解中小企业融资难题。加大力度建立和完善多层次的金融服务体系和信用担保体系，拓宽融资渠道，着力缓解中小企业融资需求。三是加强协调引导。继续搞好煤电运协调，衔接好运力，引导企业正确判断原材料供应、产品销售形势，科学组织企业生产经营。

(二)抓好投资项目的落实与协调，促进投资稳定增长。

一是充分利用中央加大“三农”、改善民生、发展社会事业等方面投入力度机遇，积极加强与国家相关部门衔接和沟通，大力争取国家对市重点项目和产业的支持，确保中央投资稳定增长。二是继续提高招商引资成效，加大战略性新兴产业和基础设施建设的招商引资力度，破解我市发展的资金瓶颈。三是进一步鼓励和引导民间投资健康发展，着力营造多种所有制经济竞相发展的市场环境，充分释放民间投资潜力。

(三)抓好价格监控，遏制物价过快增长。

认真贯彻国家、省、市关于调控物价的政策措施，遏制物价过快上涨。一是要认真落实国家、省、市里扶持粮食、生猪生产发展的政策措施，完善储运体系，保障农产品供给。二是加强价格监测、预警和市场监管，加大价格执法力度，严厉打击串通定价、制假售假、商业欺诈等各种违法违规行为，维护市场正常秩序。三是稳定政府定价和政府指导价，严控地方调价项目。四是完善因物价上涨对低收入群众的补助办法，确保困难群众生活稳定。

(四)积极培育新的消费热点。

一是加快企业转型升级，商贸企业要适时转变经营思路，调整经营策略，主动适应居民消费观念和方式的转变;二是完善商贸流通体系，促进消费品市场良性发展。扶优培强、招大引强，大力发展限上企业;进一步发展乡村经济，完善乡村市场体系，挖掘乡村购买潜力;三是大力推进电子商务，引导和支持传统实体店积极探索线上线下两个市场融合发展的营销新模式，满足消费者对新兴消费模式的需求，稳定企业客户群。

(五)加快“四上”企业入库。“四上”企业入库是培育新的增长点另一条最有效的手段。新增入库企业数据是最有效、最绝对的增量。

(六)加强部门间沟通协调。各县域经济责任单位和GDP核算相关单位要紧紧围绕新常态下我县经济社会发展大局，对年初制定的县域经济考核目标进行分析，加强所负责和承担的目标任务监控，高度重视和关注目标变动和任务进展，加强和上级对口单位的工作沟通，及时掌握目标运行情况。各责任单位要和统计部门加强沟通衔接，配合统计部门完成好常规的指标收集整理、GDP核算、县域经济社会发展考核评价等工作，服务好全县发展大局，确保上半年时间过半、任务过半。