潢政〔2017〕29号

 

        

潢川县人民政府

关于印发潢川县国家农业综合标准化示范项目建设实施方案的

通                知

        

       各乡镇人民政府、街道办事处，县直有关单位：

       《潢川县国家农业综合标准化示范项目建设实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

        

        

                         潢川县人民政府

                          2017年4月27日

 

 

 

潢川县国家农业综合标准化示范项目建设

实 施 方 案

        

       为落实《国家标准委关于下达第九批国家农业综合标准化示范项目的通知》（国标委农〔2017〕15号）、《国家标准委关于下达第九批国家农业综合标准化区增补项目的通知（国标委〔2017〕16号）和《河南省质量技术监督局关于做好第九批国家农业综合标准化示范区项目建设工作的通知》（豫质监标发〔2017〕64号）文件要求，扎实有效推进潢川国家农业综合标准化示范县项目建设，结合我县实际，特制订本实施方案。

       一、指导思想

       加快推进我县农业标准化建设，突出县域特色产业，提升农业扶贫效益，增强农产品竞争力，着力加强樱桃谷鸭、花木、香菇以及小龙虾四大特色产业发展，形成品牌效益，实现农业增效，农民增收。

       二、项目实施基本任务

       在潢川县国家农业综合标准化示范县项目领导小组（附后）的领导下，通过三年创建，建立完善樱桃谷鸭、花木、香菇和小龙虾标准体系，使四大特色产业从产前、产中到产后都有完整的标准体系保障。同时加强标准体系宣传，使农户和龙头企业技术管理人员掌握标准，应用标准，提升潢川樱桃谷鸭、花木、香菇和小龙虾品牌价值，加强绿色产品开发，推进农产品供给侧改革，增强它们的农产品竞争力。项目实施推进过程中，县发改委、财政、农业、农办、林业、畜牧、水产、工商质监、科技、花木办、环保等县直部门，县华英集团、九龙春天、盛世园林、开元园林、春泉园林、宝树水产、文尧水产等公司企业以及各乡镇、街道办事处，产业集聚区要通力协作，各司其职，为项目成功创建做出应有的贡献。

       三、项目总体目标

       到2019年，顺利通过国家标准委的验收，建成全国农业综合标准化示范县（提升项目）。围绕樱桃谷鸭、潢川金桂、香菇、小龙虾四大特色产业，建立4个农业综合标准体，实现主导产品标准化生产覆盖率85%以上。贯彻实施标准，打造示范企业、示范合作社和示范乡镇，标准培训20期，培训农民1万人次，引导20家以上龙头企业和100家以上农村专业合作社建立和完善标准体系。做大做强“鸭、花、菌、虾”特色产业，不断提高农产品产业附加值，扩大四大大特色产业出口增长18%以上，全县农民人均纯收入增长20%以上，实现农业增效、农民增收。

       四、计划进度、阶段目标

       （一）宣传发动阶段（2017年4月—2017年6月）

       县政府成立潢川县国家农业综合标准化示范项目建设领导小组，印发《潢川县国家农业综合标准化示范项目建设实施方案》，将目标分解到各相关部门，并宣传发动，召开动员大会；制定年度工作计划，出台工作制度及工作措施。

       （二）实施推进阶段（2017年7月至2019年10月）  

       1．标准制定与实施

       （1）标准综合体的建立

       一是建立完善樱桃谷鸭、花木、香菇以及小龙虾标准综合体结构图和标准项目清单。二是制修订标准。首先各示范单位对现行标准进行一次全面的清理；其次各单位收集最新的国家标准、行业标准、地方标准，找出需要制定的地方标准和企业标准；在此组织有关人员重新制修订企业标准，并起草制定有关地方标准和企业标准；最后将各单位的标准进行汇总整理，建立标准综合体。

       （2）组织标准化工作宣传与培训

       对纳入示范项目的单位进行各种形式的培训。

       2．市场监管

       重点加大对投入品的监管，并督促做好投入品、实施过程和加工过程的记录。

       3．过程控制

       建立和完善监测体系，做好关键控制点的监管，建立过程监督机制。

       （三）质量提升阶段（2017年7月—2019年10月）

       1．围绕樱桃谷鸭养殖制定出台鸭血省地方标准，大力推行网上养殖，加强对示范区环保设施的建设。

       2．围绕香菇种植制定出台两项省地方标准，提升香菇品牌价值，做强做大香菇出口。

       3．规范小龙虾养殖产业，制定出台相关标准，争创省品牌产品。

       （四）示范推广阶段(2017年7月—2019年10月)

       组织开展农业综合标准化示范项目建设县、乡、村、户的示范推广活动，形成县、乡、村、户“四级联动”的政府推动型农业标准化推广体系，进一步推广实施公司（农村专业合作社）+基地+标准+农户的生产经营模式，形成企业带动型农业标准化推广体系。通过一系列示范推广，力争在创建期间，樱桃谷鸭辐射农户10万人以上，标准化养殖率达到85%以上，实现销售收入120亿元，出口创汇7000万美元；潢川金桂标准化种植面积 1.4万公顷，占全县金桂种植面积的85 %以上；全县香菇种种植成立合作社50家以上，辐射带动2000户，标准化种植面积达3000亩，占全县香菇种植面积的90 %以上。小龙虾标准化养殖达到2000亩，占全县小龙虾养殖面积90 %以上，辐射带动1500户。

       （五）自查自纠阶段（2019年7月—2019年9月）

       查找存在的问题，对存在的问题及时进行整改。

       （六）迎检阶段（2019年10月—2019年12月）

       完成各项材料准备工作，迎接国家标准委考核验收。

        五、主要措施

       （一）建立组织，加强领导。

       1. 成立由潢川县人民政府县长任组长，主管县长任副组长，政府办、县工商质监、农办、农业、林业、花木办、畜牧、水产、科技、环保、财政等部门负责人为成员单位的全国农业综合标准化示范项目建设工作领导小组，负责全国农业标准化示范项目建设工作的组织和指导。领导小组下设办公室，办公室设在县工商管理和质量技术监督局，具体负责日常工作。

       2. 成立樱桃谷鸭、花木、香菇和小龙虾四个示范区创建小组。创建小组具体负责鸭、花、菌、虾四大农产品的示范区创建、标准体系构建、创建信息发布以及验收资料归集等工作。创建小组成员由县直部门分管领导和代表企业负责人组成。

       3. 建立县、乡、村农业标准专业培训宣传推广体系，具体负责各项农业标准的宣传发动、组织实施和监督检查。

       （二）明确责任职责分工、认真履职尽责。

       1. 工商质监局负责标准化示范区标准备案、日常监督、提供相关技术指导工作，配合好示范区验收工作。

       2. 畜牧局负责樱桃谷鸭产业示范区的创建、监督管理，并指导华英集团等公司完成樱桃谷鸭标准体系建设，做好示范区标准培训和推广工作。

       3. 农业局负责香菇产业示范区的创建、监督管理，并指导九龙春天等公司完成香菇标准体系建设，做好示范区标准培训和推广工作。

       4. 林业局和花木协会负责潢川金桂等花木产业示范区的创建、监督管理，并指导盛世园林、开元园林等公司完成花木标准体系建设，做好示范区标准培训和推广工作。

       5. 水产局负责小龙虾示范区的创建、监督管理，并指导文尧水产等公司完成小龙虾标准体系建设，做好示范区标准培训和推广工作。

       6. 财政局负责农业标准化工作配套资金保障，并对资金使用情况进行监督。

       7. 环保局负责示范区环境检测，确保示范区各项环保指标达标。

       8. 科技局负责科技成果上报，促进标准化工作与科技进步相结合，促进农业发展。

       9. 其他单位负责综合标准化示范县建设的协调配合工作。

       六、检查验收

       2019年11月将由国家标准委和河南省质量技术监督局的技术人员组成检查验收小组，依据《农业综合标准化示范区管理办法》、《示范区绩效考核指标评分表》和《国家农业标准化示范区项目目标考核评价表》，对示范县进行检查验收。

        

        附件：潢川县国家农业综合标准化示范项目建设工作领导小组

                              

        

        

        

       附件：

        

潢川县国家农业综合标准化示范项目建设

工作领导小组

 

       为做好潢川国家农业综合标准化示范建设工作，确保示范项目的顺利完成，现成立国家农业综合标准化示范县项目领导小组，领导小组组成人员如下：

       组  长：兰恩民（县人民政府县长）

       副组长：李  浩（县人民政府政府副县长）

               王  铬（县人民政府副县长）

       成  员：陈功江（县政府办主任）

               刘  斌（县政府办副主任）

               朱永静（县发改委主任）

               熊永培（县财政局局长）

               孟建成（县农办主任）

               徐卫国（县农业局局长）

               叶红兵（县工商质监局局长）

               王培峰（县畜牧局局长）

               胡旭升（县水产局局长）

               张道瑞（县林业局局长）    

               欧阳声波（县花木办主任）

               邬志忠（县环保局局长）

              汪国锋（县科技局局长）

               谌福昌（河南华英禽业集团总经理助理）

               李  龙（潢川县九龙春天总经理）

       领导小组下设办公室，办公室设在县工商质监局，叶红兵兼任办公室主任，詹建、胡传中、朱济民、刘征、李士保兼任办公室副主任。               

        

        

        

                                          

 

        

潢川县人民政府办公室            2017年5月3日印发