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潢政办〔2017〕126号
潢川县人民政府办公室
关于印发华英现代生态环保养殖场建设实施方案的
通 知
各乡镇人民政府、街道办事处，县直有关单位：
《华英现代生态环保养殖场建设实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
潢川县人民政府办公室
2017年8月25日
华英现代生态环保养殖场建设
实 施 方 案
樱桃谷鸭产业是我县的支柱产业之一，随着华英集团六期工程屠宰项目的投产运营，华英产品在欧盟注册成功，樱桃谷鸭产品出口量猛增，导致商品鸭源缺口很大，已不能满足华英集团正常生产经营需要，严重影响樱桃谷鸭产业的发展壮大。同时，随着环保污染治理的深入推进，部分樱桃谷鸭养殖小区已不符合当前畜禽发展及环保要求，必须加以改造提升。为进一步加快产业转型升级、推进绿色化发展，提高樱桃谷鸭现代化生态环保养殖规模，结合我县当前樱桃谷鸭养殖实际，经县政府研究决定，特制定本方案：
一、建设规模
由华英集团投资1.6亿元，计划建设现代生态环保养殖场28个，年养殖商品鸭1200万只。
二、建设选址
在全县划定的适养区范围内，符合生态环保等养殖指标要求基础上，经实地勘察和综合考虑，初步筛选出符合建场标准要求的养殖建设用地28宗，涉及到10个乡镇（张集、江集、上油岗、桃林、谈店、隆古、来龙、付店、魏岗、伞陂），合计约1200亩土地。（具体选址见附表）其中：
1.张集乡（现代生态环保养殖场５个）；
2.江集镇（现代生态环保养殖场1个）；
3.上油岗乡（现代生态环保养殖场７个）；
4.桃林镇（现代生态环保养殖场1个）；
5.谈店乡（现代生态环保养殖场2个）；
6.隆古乡（现代生态环保养殖场４个）；
7.来龙乡（现代生态环保养殖场3个）；
8.伞陂乡（现代生态环保养殖场1个）；
9.付店镇（现代生态环保养殖场3个）；
10.魏岗乡（现代生态环保养殖场1个）。
三、土地租赁
1.使用原则。符合县域土地利用总体规划要求；维持土地的农业用途，不得用于非农建设；依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害；承租双方本着民主协商、公平合理的原则。
2.租赁期限。对农户承包地的租赁期限不超过2028年，四荒地及其它用地租赁期限为二十年，土地租赁期满后可协调、协商续租至2047年。租赁期满如不续租，由华英集团负责将土地恢复原状。
3.租赁费用。租赁费用由华英集团与乡镇、村及农户自行协商。
四、建设标准
采取目前行业最先进的４.0养殖模式，即现代生态环保立体养殖方式，每场占地25-60亩，可建3-6栋，规格为90M×14M/栋，其结构采取3层6列，包括场区配套设施及环保等设施，每场总投资约600万元，建设周期约4个月。
所有养殖场均引进国内最先进的一体化环保治理设施，采取雨污分流、分级沉淀、固液分离等措施，实现封闭运行、各类污染物达标排放。坚持资源化利用，走种养结合的路子，采用粪污集中收集、生物发酵等措施，做成有机肥料，实现生态发展、绿色发展、可持续发展。
五、经营办法
由华英集团负责投资兴建运营。具体办法由华英集团负责解释说明。
六、工作时间
1. 8月25日，华英集团完成项目实施方案及建设工艺标准方案。
2. 9月10日，上油岗乡、张集乡、谈店乡三个乡镇分别完成1处示范场土地租赁工作，华英集团启动建设。
3. 9月20日，县国土局、畜牧局、环保局、农业局及相关乡镇完成新建养殖场用地选址确认工作。
4. 9月30日，所有乡镇完成新建养殖场用地租赁任务。
5. 12月31日，华英集团完成示范场建设任务。
6. 先期在10个乡镇建设28个现代生态环保养殖场，后期将根据实际情况适宜逐步扩展到所有乡镇。
七、工作措施
1.加强组织领导。县政府成立现代生态环保养殖场项目建设领导小组，由政府主要领导任组长，相关乡镇和县直部门主要负责同志任成员，下设办公室，具体负责该项目在全县的综合协调和组织实施。
2.明确职责分工。华英集团负责项目规划、设计、施工建设及项目日后经营维护工作。畜牧局负责项目的畜禽安全规划及审核把关。国土局负责土地性质审核把关。环保局负责环评手续审批把关。农业局负责指导做好土地流转租赁工作。相关乡镇负责所选场址的土地租赁工作，并提供给华英集团建场使用。
3.加强督查。该项目纳入县重点项目督查范围，由县政府督查室建立督查制度，每日督促进度，每周公开通报，并上报县委、县政府主要领导。
4.严格奖惩。相关乡镇在规定时间内完成新建养殖场土地租赁工作，并经有关职能部门验收合格的，华英集团将给予相关乡镇一定工作经费补助。每完成一个新建养殖场土地租赁的，补助该乡镇2万元，超过20亩以上的每亩另补助500元。对在规定期限内完不成土地租赁的，启动“三色三级”督查令，对乡镇主要负责同志和分管副职进行约谈，并再次规定完成期限，到期仍完不成的，由监察部门进行问责，严肃追究责任。
附件：1.华英现代生态环保养殖场建设领导小组
2.华英现代生态环保养殖场选址统计表
附件1
华英现代生态环保养殖场建设领导小组
成 员 名 单
组 长：兰恩民（县政府县长）
副组长：王 铬（县政府副县长）
胡 冰（县政府副县长）
曹家富（华英集团董事长兼总经理）
成 员：陈功江（县政府办主任）
张 炜（县政府目标办主任）
肖 伟（县国土局局长）
邬志忠（县环保局局长）
王培峰（县畜牧局局长）
徐卫国（县农业局局长）
胡爱军（江家集镇镇长）
雷皆琰（隆古乡乡长）
张芝河（来龙乡乡长）
潘 勇（魏岗乡乡长）
彭俊杰（上油岗乡乡长）
董 涛（谈店乡乡长）
陈建山（张集乡乡长）
马 骁（桃林铺镇镇长）
陈伟男（伞陂镇镇长）
杨应才（付店镇镇长）
王修学（双柳树镇镇长）
闵永鹏（仁和镇镇长）
曹功学（白店乡乡长）
李 亮（传流店乡乡长）
谈昌国（卜塔集镇镇长）
李有斌（踅孜镇镇长）
戴永恒（黄寺岗镇镇长）
唐 炜（黄湖农场书记、场长）
范俊岭（华英集团副总经理）
领导小组下设办公室，办公地点设在华英集团，范俊岭任办公室主任。
附件2
华英现代生态环保养殖场选址统计表
|
序号 |
所在乡镇 |
数量 |
选址位置 |
面积（亩） |
土地类型 |
所处区域 |
备 注 |
|
1 |
上油岗乡 |
7 |
上油岗万岗头 |
13 |
待恢复养殖小区 |
适养区域 |
现代生态环保养殖场28处，分布在10个乡镇，合计面积1214亩。 |
|
上油岗尤庙 |
15 |
待恢复养殖小区 |
适养区域 |
||||
|
上油岗常营 |
15 |
待恢复养殖小区 |
适养区域 |
||||
|
罗台村万岗坎组 |
70 |
荒地 |
适养区域 |
||||
|
鲁寨村鲁寨组 |
70 |
老宅基地 |
适养区域 |
||||
|
鲁寨村下营、花门楼组 |
70 |
废弃林地 |
适养区域 |
||||
|
尤庙村 |
50 |
老宅基地 |
适养区域 |
||||
|
2 |
张集乡 |
5 |
张集龚瓦房 |
30 |
待恢复养殖小区 |
适养区域 |
|
|
龚瓦房村岗坎组 |
70 |
一般耕地 |
适养区域 |
||||
|
凡岗村杨围孜组 |
70 |
一般耕地 |
适养区域 |
||||
|
李寨村李寨组 |
70 |
一般耕地 |
适养区域 |
||||
|
檩树村贺寨组 |
50 |
一般耕地 |
适养区域 |
||||
|
3 |
隆古乡 |
4 |
隆古吴庄 |
60 |
待恢复养殖小区 |
适养区域 |
|
|
隆古冯楼（1） |
20 |
待恢复养殖小区 |
适养区域 |
||||
|
隆古冯楼（2） |
23 |
待恢复养殖小区 |
适养区域 |
||||
|
吴庄村王围孜组 |
80 |
废弃林地 |
适养区域 |
|
序号 |
所在乡镇 |
数量 |
选址位置 |
面积（亩） |
土地类型 |
所处区域 |
备 注 |
|
4 |
来龙乡 |
3 |
来龙王寨 |
25 |
待恢复养殖小区 |
适养区域 |
现代生态环保养殖场28处，分布在10个乡镇，合计面积1214亩。 |
|
来龙陈营 |
20 |
待恢复养殖小区 |
适养区域 |
||||
|
来龙林营 |
13 |
待恢复养殖小区 |
适养区域 |
||||
|
5 |
付店镇 |
3 |
付店周围孜（1） |
15 |
待恢复养殖小区 |
适养区域 |
|
|
付店周围孜（2） |
15 |
待恢复养殖小区 |
适养区域 |
||||
|
付店后大庄 |
60 |
待恢复养殖小区 |
适养区域 |
||||
|
6 |
谈店乡 |
2 |
牌坊村小庄组 |
65 |
一般耕地 |
适养区域 |
|
|
牌坊村十八家组 |
65 |
一般耕地 |
适养区域 |
||||
|
7 |
桃林镇 |
1 |
桃林村小吴营组 |
60 |
一般耕地 |
适养区域 |
|
|
8 |
江集乡 |
1 |
何集村 |
70 |
一般耕地 |
适养区域 |
|
|
9 |
魏岗乡 |
1 |
魏岗余店 |
15 |
待恢复养殖小区 |
适养区域 |
|
|
10 |
伞 陂 |
1 |
伞陂孙竹园 |
15 |
待恢复养殖小区 |
适养区域 |
|
|
合 计 |
28 |
面积合计 |
1214 |
|
|
|
|
|
潢川县人民政府办公室 2017年8月25日印发 |