潢政办〔2018〕116号

 

潢川县人民政府办公室

关于印发潢川县2018—2019年度农田水利

基本建设实施方案的通知

 

       各乡镇人民政府、街道办事处，县直有关单位：

       《潢川县2018—2019年度农田水利基本建设实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

        

        

潢川县人民政府办公室

2018年12月4日

        

        

潢川县2018-2019年度农田水利基本建设

实 施 方 案

       为深入贯彻落实全国冬春农田水利基本建设会议精神，进一步改善我县农业生产条件，提高农业综合生产能力，组织发动社会各方力量，持之以恒地开展冬春农田水利基本建设，掀起农田水利基本建设新高潮，推动我县脱贫攻坚及乡村振兴，制定本实施方案。

       一、指导思想

       以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，围绕实施乡村振兴战略，服务打赢脱贫攻坚战，突出提升农业防灾抗灾减灾能力，进一步推进农田水利和重大水利工程建设。深化相关改革，加快构建集中统一高效的农田建设管理新体制。建立投入稳定增长机制，加强建设资金源头整合，大力吸引社会资金投入，千方百计调动广大农民参与农田水利基本建设和日常管护的积极性，为夯实我县农业生产能力基础、更好保障粮食安全、促进农业增产、农民增收和农村现代化建设作出新贡献。

       二、主要目标

       根据潢川县农村水利建设实际，明确“打赢脱贫攻坚、实施乡村振兴”的农建目标。2018-2019年度全县农田水利基本投资较上年有所增长，投放机械台班(套)、完成工程量和农民投工投劳基本稳定，主要效益指标好于上年。

       (一)资金投入。计划投入资金3.217亿元。

       (二)投工投劳。计划投工投劳88.36万个。

       (三)投放机械。计划出动机械台班21.77万个

       (四)完成工程量。计划完成土石方量450.38万立方米，混凝土15.7万立方米，修复水毁工程20处，整修堤防12.35千米，疏浚河道5.6千米，清淤沟渠51千米，建设村镇供水工程7处，水库除险加固10座，新修整治塘堰120处。

       (五)综合效益。新增供水能力76.56万立方米，新增、恢复灌溉面积0.5万亩，新增、恢复除涝面积0.5万亩，新增旱涝保收面积1.5万亩，新增年节水能力100万立方米，治理水土流失面积2.3万平米公里。

       三、实施重点

       深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，加快农业现代化建设，为全县农业农村经济社会持续健康发展和“五个潢川”建设提供坚实的水利支撑和水资源保障。

       (一)农村饮水安全工程。计划投资15298万元，分两年对全县16个乡镇，131个非贫困村实施农村饮水安全巩固提升工程，新建水厂7处，改建水厂4处，管网延伸130处。基本完成对全县农村人口饮水安全全覆盖，2019年计划投资7000万元。

       (二)小型水库除险加固工程。计划投资1552万元，对破山口等10座小型病险水库除险加固工程，主要建设内容为：坝体防渗、上游坝坡整修、混凝土护坡、下游坝坡整修、草皮护坡、完善排水设施、坝顶路面硬化等;输水洞拆除重建工程;泄洪道或泄洪灌溉闸拆除重建工程;完善监测与管理设施等。

       (三)中小河流治理工程。2019年工程计划投资4107万元，对白露河潢川段上游起至官渡桥，下游至胡营险工，治理河段总长17.1km。治理内容包括堤顶硬化12km，上堤路硬化4.39km;险工治理7处;险段治理2处

       (四)坡耕地水土流失综合治理工程。2019年计划投资800万元，新修梯田 3200亩，配套生产道路、排水沟渠、塘坝等。

       (五)农田水利基本建设项目。2019年计划在全县17个乡镇投资4738万元，建设工程处数146处，主要建设内容包括大塘清淤整修、主埂硬化工程，渠道清淤、整修及硬化工程，生产桥工程，新建、改扩建提灌站工程，新建滚水坝工程等。

       (六)土地整理项目。2019年项目建设总规模2631.1814公顷,总投资8813.91万元,涉及全县17个乡(镇)。主要建设内容为，土地平整工程对项目区内的残次林地、坑塘、其他草地及滩涂用地等进行开发，使土地利用结构趋于合理，土壤改良面积1041.9271公顷。灌溉与排水工程整修塘924座，规划农渠0.6mU型489米，规划管涵4座。田间道路工程规划3米宽田间道36671米，规划3.5米宽田间道1251米，规划4米宽田间道28199米，规划5米宽田间道46531米。

       (七)稻虾共作项目。2019年，全县小龙虾养殖面积达到20万亩，小龙虾产量2.7万吨，虾稻产量9万吨，其中繁养示范基地培育专业养殖户200户以上，养殖面积2万亩。通过政策引导，示范带动，力争在3—4年内建成隆古、江集、踅孜、桃林、传店、上油岗、魏岗、谈店等10个规模化、标准化万亩“虾稻共作”核心示范基地。

       (八)清河行动。各乡镇、办事处针对调查摸底发现的问题，逐项细化明确清理整治目标任务、具体措施、部门分工、责任要求和进度安排，对照问题清单建立销号制度，确保问题清理整治到位。充分发挥河长制网格员作用，对河道问题 “早发现、早处理、早解决”，及时杜绝了垃圾河、黑河、臭河等现象的死灰复燃。在2018年年底前要取得明显进展和成效，2019年5月底前基本完成集中清理整治。

       (九)面上工程。各乡镇面上清淤沟渠51条、长51公里，新修、整修万方大塘120口，动土方16.38万立方米。县乡投资1170万元，群众投工3.21万个。

       四、保障措施

       (一)强化责任落实。开展农田水利基本建设，整治河道、修建提排泵站和万方大塘，对坡耕地加以整治，强化防洪排涝综合治理，提升农村防洪灌溉能力，改善农村水环境，农田水利基本建设是保障贫困人口长期稳定脱贫的长效机制，是脱贫攻坚工作的一项重要任务，要与脱贫攻坚工作紧密结合起来，做到同部署、同安排、同落实。各级责任领导要深入基层，深入水利建设工地，及时帮助解决施工中存在的困难和问题;对投资规模大、涉及面广的重点工程，乡镇、办事处主要领导要搞好协调、指导和服务工作，确保工程顺利施工。

       (二)完善管理制度。各乡镇、办事处要按照县水利工程相关管理规定要求，明确水利工程管理单位、责任人，完善本乡镇、办事处水利工程管理制度。特别是安全饮水工程，各乡镇要加强对集中供水水源地水质管理和供水管理单位的经营行为和服务质量进行规范和监督，确保工程发挥效益。

       (三)广泛宣传发动。各乡镇、办事处要充分利用广播、电视、标语、横幅等各种舆论宣传手段，全面发动，广泛宣传，充分调动全县广大干部群众开展农田水利基本建设的积极性，推动农田水利建设扎实有效开展，夯实乡村振兴基础。

       (四)加强督导检查。县农建指挥部将抽调有关部门技术人员成立督导组进行实地督导检查，对全县各乡镇农建工作组织领导情况、责任落实情况、措施到位情况、重点工程和面上工程进度及工程质量等进行督导检查和提供技术支持。对发现问题及时督促整改，督导实行定期汇报和通报制度，促进全县农田水利基本建设整体推进。

 

 

潢川县人民政府办公室 2018年12月5日印发