潢政办〔2019〕8号

 

潢川县人民政府办公室

关于转发潢川县2018年产油大县奖励资金

扶持种植类项目实施方案的通知

        

       各乡镇人民政府、街道办事处，县直有关单位：

       根据上级有关文件精神，经县政府研究同意，现将县财政局、县农业局联合制定的《潢川县2018年产油大县奖励资金扶持种植类项目实施方案》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

        

        

潢川县人民政府办公室

2019年1月7日

        

        

潢川县2018年产油大县奖励资金扶持种植类目

实 施 方 案

(县农业局 县财政局)

        

       根据《河南省财政厅关于提前下达2018年产油大县奖励资金指标的通知》(豫财贸〔2017〕119号)、《河南省财政厅关于拨付2018年产油大县奖励资金的通知》(豫财贸〔2018〕96号)和河南省财政厅关于转发《产粮(油)大县奖励资金管理暂行办法》的通知(豫财贸〔2018〕111号)等文件精神，奖励资金全部用于扶持油料生产和产业发展。为进一步提高我县优质食用油料作物生产和产业发展水平，特别是花生生产水平和种植效益，县农业局在广泛调查、论证的基础上，经会商将2018年省拨付我县的产油大县奖励资金全部用于采购优质花生种子、农药及新技术、新品种推广。结合我县自然、生态条件和油料市场生产现状，特制定本实施方案。

       一、指导思想

       在确保我县粮食稳产增产的基础上，通过项目实施，充分调动项目区农民种植优质油料作物的积极性，着力培育高油优势产业，扩大油料作物特别是花生的种植面积。加强新品种和新技术推广，提高单产，增加总产，把油料生产优势转化为经济优势，进一步促进项目区经济发展。

       二、目标任务

       引进示范和推广远杂9102、豫花37、豫花23、豫花22、豫花40、信花425等优质、高产、高油花生良种28.4万公斤，示范种植面积1.42万亩;全面推广应用配方施肥、药物拌种、病虫害统防统治、化学除草以及机播机收等高产配套技术;抓好高产高油花生新品种的推广，积极开展科技培训与技术指导，把项目区建成高标准花生生产、示范基地。通过示范带动，使全县花生良种覆盖率达到95%以上，关键技术到位率达100%，全县花生种植面积达到8.0万亩以上，平均单产280公斤以上，总产量2240万公斤以上。

       三、实施范围

       按照集中连片、示范带动的总体要求，项目区选择遵循在我县花生适宜种植区内，由乡镇申报，农业部门考察后确定重点在来龙乡、踅孜镇、魏岗乡、付店镇、桃林铺镇、张集乡、仁和镇、双柳树镇和潢川县凌集茶场等基础条件好的贫困村、非贫困村贫困户以及群众种植花生积极性高的区域进行项目实施。项目区内创建百亩高产攻关田2个，每个示范点面积100亩，种植品种为远杂9102、豫花37;创建千亩高标准示范方14个，种植品种为豫花22、豫花37、豫花23、远杂9102、豫花40、信花425。在项目实施过程中，项目实施单位可根据实际情况对项目实施区域进行适当调整。

       四、资金来源与使用

       (一)资金来源

       1.《河南省财政厅关于提前下达2018年产油大县奖励资金指标的通知》(豫财贸〔2017〕119号)拨付潢川县产油大县奖励资金441万元。

       2.《河南省财政厅关于拨付2018年产油大县奖励资金的通知》(豫财贸〔2018〕96号)拨付潢川县产油大县奖励资金35万元。

       3. 2017年潢川县产油大县项目结余资金69.4528万元。

       以上资金合计545.4528万元。

       (二)资金使用计划

       1.采购优质高产花生种子，计划使用资金482.8万元。

       2.采购农药，计划使用资金36.92万元。

       3.采购花生收种机械，计划使用资金20万元。

       4.项目前期费用及技术推广与培训，计划使用资金5.7328万元。

       (具体使用计划见附件1)

       五、实施内容

       (一)规模种植示范。创建百亩高产攻关田2个，千亩示范方14个，集中连片种植，示范面积1.42万亩。同时，辐射带动项目区周围及全县花生生产水平再上新台阶。

       (二)花生种子、农药采购以及收种机械购置。采取政府统一招标采购的办法，按照20公斤/亩的标准采购种子;50克/亩的标准采购农药(花生拌种剂);购置花生收获机械配套动力2台、收获机2台，进一步提高我县花生生产机械化水平，主要用于帮扶和引导仁和镇瓦房村、双柳树镇郑岗村两个贫困村的花生种植。花生收获机械购置后，分别移交给仁和镇瓦房村、双柳树镇郑岗村，并办理移交手续，严禁国有资产流失，同时负责承办好全县花生生产机械化的示范点工作。

       (三)技术示范与推广。通过花生优良品种远杂9102、豫花37、豫花23、豫花22、豫花40、信花425的示范种植，大力推广机收机播、配方施肥、病虫害统防统治、药物拌种等花生高产高效栽培先进技术。

       (四)开展技术培训与指导。一是邀请省、市有关专家来我县集中开展技术培训和技术指导，为项目的顺利实施提供技术保障;二是组织专家和技术人员对项目区农户进行技术培训，采取现场观摩、集中培训、分包乡村、蹲点指导、热线咨询、手机短信、印发技术明白纸等方式，全程跟踪服务指导，达到项目区乡乡有技术指导员、村村有技术骨干、户户有明白人。

       六、实施计划和措施

       (一)实施计划

       创建百亩高产攻关田2个，千亩示范方14个，引进示范优质高产花生新品种6个，大力推广机播机收、配方施肥、病虫害统防统治、药物拌种等先进技术，积极开展技术培训与指导、以点带面、扩大辐射，促进全县花生种植良种化、产业化、规模化。

       (二)工作措施

       1.加强领导。成立以分管农业的县领导任组长，县政府办协调相关工作的科级干部、县农业局局长、县财政局局长为副组长，农业局和财政局分管领导、项目区乡镇分管领导为成员的潢川县2018年产油大县奖励资金扶持种植类项目实施领导小组，领导小组下设办公室，县农业局局长兼任办公室主任、农业局分管领导兼任办公室副主任，办公室设在农业局，具体负责项目实施的协调和指导工作，加强项目监督和技术指导服务。项目乡镇也要成立相应组织，切实加强对项目的组织领导、督导检查及技术服务与指导工作。实行目标管理、各负其责、层层抓落实、确保项目顺利实施。

       2.大力宣传。加大宣传力度，积极向项目区农民大力宣传项目实施的政策及意义，使项目区农民了解项目实施的具体内容、范围和方法，做到全程操作公开透明，进一步调动项目区农户种植优质高产花生的积极性。

       3.细化职责。项目实施领导小组将任务分解到各项目区乡镇和县直有关部门，明确职责，精心组织，狠抓落实。县财政部门负责项目资金的筹集、拨付，对资金申报进行程序性审核，确保专款专用;县农业部门是项目实施的主体单位，负责项目的具体工作，包括项目物资采购及验收、新品种示范及确定、新技术推广及技术服务与指导工作;项目乡镇负责项目区落实、到户清册编制、项目物资发放及内容的公示等具体工作;项目实施领导小组在项目实施过程中组织相关人员对项目实施情况进行定期不定期地抽查，强化对项目实施工作的监督和检查。

       七、项目监管

       在项目实施过程中，项目实施领导小组组织相关部门对项目乡镇的实施情况进行督察。重点是项目物资的采购与验收、物资的发放、种植面积的落实、技术服务等重要环节，发现弄虚作假、截留、挤占、挪用项目资金及物资的要及时纠正并追究相关人员的责任，构成犯罪的移交相关部门进行处理。

       附件：1.河南省产油大县奖励资金扶持种植类项目实施方案表

       2.潢川县2018年产油大县奖励资金扶持种植类项目实施领导小组

       附件1

河南省产油大县奖励资金扶持种植类项目实施方案表

       单位名称：潢川县人民政府办公室(章)

 

项目名称	项目内容	项目所在乡镇	推广优        质品种	年度全县油料发展规划		其中示范方规划		示范方        种植面积        (亩)	补助标准（元/亩）				补助金额        (万元)
				面积        （万亩）	总产量        （万公斤）	亩产        (公斤/亩)	总产量        （万公斤）		合计	种子	肥料	农药
合计				41.0	6765								545.4528
一、花生小计				8.0	2240			14200					519.72
百亩高产攻关田	花生种植	来龙乡，魏岗乡。	远杂9102        豫花37			360	18	200	366	340		26	7.32
千亩示范方	花生种植	来龙乡，踅孜镇，魏岗乡，付店镇，桃林铺镇，张集乡，仁和镇，双柳树镇，潢川县凌集茶场。	豫花22        豫花23        豫花40        豫花37        远杂9102        信花425			300	420	14000	366	340		26	512.4
万亩示范方
二、芝麻小计				3.0	180
百亩高产        攻关田
千亩示范方
万亩示范方
三、油菜小计				30.0	4500
百亩高产攻关田
千亩示范方
万亩示范方
四、油料收种机械购置等补助（≤10%）													20.0
五、项目前期费用及技术推广与培训支出（≤5%）													5.7328

        

       附件2

潢川县2018年产油大县奖励资金扶持种植类项目实施领导小组

       组 长：李运宝(县政府副县级干部)

       副组长：蔡 晶(县政府督查室副主任)

       徐卫国(县农业局局长)

       熊永培(县财政局局长)

       成 员：叶宗来(县农业局副局长)

       张振国(县国资办主任)

       胡昌江(来龙乡副乡长)

       杨建明(踅孜镇人大主席)

       宋尚烨(魏岗乡组织委员)

       叶 涛(付店镇武装部长)

       向 阳(桃林铺镇副镇长)

       王法河(张集乡武装部长)

       张 翔(仁和镇副镇长)

       吕 杰(双柳树镇武装部长)

       领导小组下设办公室，办公地点设在县农业局，徐卫国同志兼任办公室主任，叶宗来同志兼任办公室副主任。

        

 

潢川县人民政府办公室 2019年1月24日印发