各乡镇人民政府、街道办事，县直各有关单位：

       信阳市政府印发了《2019年信阳市国民经济和社会发展计划》(信政文〔2019〕83号)，明确了全市2019年经济社会发展主要目标和主要任务，对我县全年工作有着重要指导意义。按照县政府主要领导安排，现将2019年全市经济社会发展主要目标和主要任务摘要印发你们，请认真对照并结合我县工作实际，细化工作任务，强化工作措施，确保圆满完成全县各项工作，为全市全县经济社会发展奠定坚实基础。

       一、2019年经济社会发展主要预期目标

       1.地区生产总值增长8.0%—8.5%;

       2.规上工业增加值增长8.5%左右;

       3.一般公共预算收入增长8%以上，税收占一般公共预算收入比重不低于70%;

       4.固定资产投资增长9%以上;

       5.社会消费品零售总额增长10%以上;

       6.居民消费价格涨幅3%左右;

       7.研究与试验发展经费支出增长20%以上，高技术产业战略新兴产业增加值均增长10%以上;

       8.常住人口城镇化率提高1.5个百分点以上;

       9.九年义务教育巩固率达到95%;

       10.单位生产总值能耗下降3%以上，主要污染物排放量完成省下达目标;

       11.进出口保持平稳增长，营商环境在全省评价排序中力争取得好位次;

       12.居民人均可支配收入增长8.5%;

       13.城镇登记失业率控制在4%以内;

       14.全年完成脱贫目标;

       15.确保中心城区黑臭水体基本消除，集中式饮用水水源水质达标率达到100%，全市地表水质量达到Ⅲ类水质以上，无劣Ⅴ类水体，地下水质量考核点位水质级别保持稳定。

       二、2019年经济社会发展的主要任务

       (一)大力实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化进程

       1.完成县域乡村建设规划和50%以上行政村实用性村庄规划编制或编制。

       2.新建高标准农田54万亩，确保粮食总产稳定在110亿斤以上，力争优质弱筋小麦面积发展到200万亩、稻鱼共作60万亩、再生稻20万亩，新增油茶面积5.5万亩。

       3.所有县区农村生活垃圾治理通过省级达标验收，农村生活污水治理率达到23%，秸秆综合利用率达到88%，畜禽粪污资源化利用率达到78%;完成户改厕20万户，重点打造50个美丽乡村，规划建设10个特色文化小镇。

       (二)强化政策统筹协调，保持经济平稳运行

       1.全年实施项目896个、计划完成投资1312.91亿元;加快466个省市重点项目建设，计划完成投资752亿元。

       2.加快推进大别山艺术职业学院一期、国家储备林20个重大项目建设，计划新开工棚户区改造项目39个，建成安置房2.3万套。重点谋划合康高铁、宁西高铁等一批重大项目。

       (三)大力实施转型升级，着力推动高质量发展

       1.加快推进潢川县与光山县打造全国最大的羽绒加工和羽绒制品基地，加快潢川县、潢开区融合争创国家经经济技术开发区。

       2.全年实现接待游客4800万人次以上，旅游综合收入400亿元。

       3.力争培育院士工作站3家、省创新主体10家左右、获批省科技创新平台7家以上，建设国家级质检中心1个、省级质检中心3个。

       (四)统筹区域协调发展，科学推进新型城镇化

       开展各县村镇体系规划修编，完成传统村落和历史文化名镇(村)保护规划编制。

       (五)深化重点领域改革，构建高质量发展体制机制

       1.一般性企业投资项目和工程建设项目全流程审批时限压减至100个工作日以内;全面推开“证照分离”改革。

       2.开展县级以上政府部门红黑名单认定，推动实现重点领域红黑名单全覆盖。

       (六)持续提升开放水平，着力释放发展活力

       1.巩固提升潢川禽肉省级出口基地，申建潢川羽毛省级出口基地。

       2.全年力争实现新增落地项目300个，总投资额1000亿元以上，到位资金300亿元以上。

       3.引导华英集团等涉农企业“抱团出海”。

       (七)着力办好民生实事，切实提高人民福祉

       1.每个县新建改建中心城区二类以上厕所5座以上。

       2.改造农村敬老院51个。

潢川县人民政府办公室

2019年7月24日