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各乡镇人民政府、街道办事处，县直各单位:
为了进一步完善县政府常务会议制度，规范县政府常务会议上会材料，保证会议质量，根据市信政办〔2016〕79号文精神，经县政府常务会议研究决定，现将县政府常务会议制度有关规定通知如下：
一、关于常务会议议题的收集和确定
政府常务会议作为县政府主要决策形式，所提交讨论的议题必须是带有全局性、宏观性、战略性、政策性、原则性、创新性、关系发展和民生的重要问题。主要包括：
(一)传达学习上级领导机关的重要指示、决定和重要会 议精神，研究贯彻落实意见;
(二)根据工作需要，确需常务会议集体研究决定的县政府重点工作、重大项目和重要事项;
(三)讨论、审议拟以县政府、县政府办名义出台的规范性文件;
(四)研究县政府人事任免事项;
(五)讨论通过提交县人民代表大会及其常务委员会审议的工作报告和议案;
(六)通报和讨论县政府其他重要事项;
会议议题由县长确定，或授权县政府办公室汇集呈报审定。县政府常务会议不审议以下事项：一般不研究机构、编制方面的事项;依法、依职权应由各乡镇人民政府、各街道办事处和县政府各部门、各单位决定的事项;依照职责分工属分管县长可以自行决定处理的事项，或县长、分管副县长可以直接审定的事项;已明确授权由专项工作领导小组协调决定的事项;议题未按政府常务会议事规则要求，完成征求意见、公示、专家咨询论证以及会前协调等工作的事项;未经县长同意而临时动议的事项;其他不属于常务会议议事范围的事项。
二、关于“通报”类常务会议议题
(一)每次常务会议要通报上次常务会议安排事项的落实情况及追溯以往常务会议重要事项办理情况。
(二)定期在县政府常务会上通报各单位争资跑项情况、全县重大项目推进情况、重点工作进展情况、目标运行情况等。通报争资跑项情况要列明我县有项目资金可以争取而没有争取的单位、应承担任务的有关单位以及各单位在全县排名位次情况。年底要对争取上级项目和资金情况总结考评，对工作先进和落后单位分别进行奖惩。
(三)在每季度第二次常务会议上通报上一季度全县经济运行情况。
(四)中央、省、市出台政策和重要文件时，相关部门要及时在县政府常务会议上进行解读，并提出我县贯彻落实措施及建议。
(五)根据工作需要，在县政府常务会上分别由县公安局、信访局、应急管理局和生态环境局书面通报事关社会大局稳定的重要事项、信访稳定处置情况、安全生产情况和环境保护情况。
三、关于“意见”、“办法”类常务会议议题
(一)拟提交县政府常务会议研究的“意见”、“办法”类议题的会议材料应提前送呈县政府常务会议组成人员和邀请参会的处级领导研阅，以便会议上提出意见。
(二)拟上县政府常务会议审议的“意见”、“办法”类文件，属于非规范性文件的，须先经县政府法制室审核，由主办单位提请审议;属于规范性文件的，由县政府法制室提请审议。主办单位应在提交会议审议的文件中注明哪些内容是中央、省、市出台的政策、文件原有的，哪些内容是根据我县实际情况制定的。正文后要以附件明确相关单位责任分工和完成时限。
四、政府常务会议参加人员
(一)组成人员：县长、副县长、党组成员。
(二)政府办公室相关人员。
(三)邀请人员：人大、政协领导同志，县委办主任或副主任。
(四)列席人员：研究事项涉及相关单位的主要负责同志或相关人员。
五、关于会议召开的时间
县政府常务会议原则上每半月召开一次，有紧急重大事项随时召开。会议研究议题研究事项的时间以半天为宜。
六、关于常务会议材料
(一)所有提交县政府常务会议研究的议题，需经县政府办公室对口分管主任审核、分管副县长签署同意后，再报请常务副县长、县长同意方可上会研究。
(二)县政府常务会议材料由各议题主办单位主要负责人认真把关，由县政府办公室对口分管和主任把关后，报县政府办公室主任审核后方可正式印发。所有会议材料须在首页右上角标注审核人、汇报人，审核人为县政府办公室对口分管主任，汇报人为主办单位主要负责人。
(三)会议材料应突出针对性、比较性、鉴别性，在点到先进和落后时要列出具体单位，不能以“有些单位(乡镇、办事处、县直单位)“个别单位(乡镇、办事处、县直单位)表述代替。
(四)会上建议召开全县性会议时，应有召开会议方案。
(五)拟提请县政府常务会议研究的受表彰或记功的单位和个人，须提前征求县人社局、卫健委、政法委、纪检监察委、信访局、应急管理局和县政府目标办及相关单位的意见。
(六)涉及规划、土地、重大项目等议题原则上采用多媒体形式汇报。
(七)常务会议材料要简明扼要，字数要限定在1000字以内，汇报时间原则上不超过5分钟。
(八)潢川县人民政府常务会会议材料样本(见附件)。
七、关于常务会议纪律
(一)县政府常务会议组成人员须按时参加会议，无特殊原因不得缺席。确有特殊原因不能参会的，须向县政府主要领导请假，经批准后向县政府办公室主任、县政府办综合室报备。
(二)各参会单位应由单位正职参加，单位正职因故确实不能参加的，需向县政府主要领导请假，经批准后可安排分管副职参加会议，并向县政府办报备，严禁股长替会。
(三)常务会议议题必须由各主办单位正职汇报，单位正职不能按时参加的，取消该议题。
(四)议题汇报单位、参会单位负责人原则上应提前30分钟场外候会，不得随意离开。
(五)所有参会人员进入会场后必须关闭手机或调至震动静音状态，不准在会场内外接打手机、交头接耳，不得中途退场、随意走动。
(六)凡未按要求参加会议又不履行请假手续，违反会议纪律，影响会议质量和效果的，县政府将在全县进行通报批评，责令单位主要领导写出书面检查。
八、关于常务会议督办落实
对县政府常务会议研究决定事项，各相关单位应立即着手落实，五个工作日内将落实结果报县政府督查室，县政府督查室要加强督办检查，跟踪问效，并将督办结果在下次县政府常务会议上通报。
附件：潢川县人民政府常务会议材料样本
潢川县人民政府办公室
2019年12月20日
附件
潢川县人民政府常务会议材料样本
字体：标题为二号小标宋，汇报单位名称为三号楷体; 一级标题为三号黑体;二级标题为三号楷体;三级标题为三号仿宋加粗;正文为三号仿宋，正文距标题空一行。
例1
1-3季度我县XXX情况(标题二号小标宋)
汇报单位名称(三号楷体)
空一行
正文(三号仿宋)
一、前三季度主要工作回顾(一级标题三号黑体)
关于XXX (三号仿宋)
(一)基本情况(二级标题三号楷体)
关于XXX (三号仿宋)
例2
《潢川县实施细则(送审稿)》起草说明
汇报单位名称
空一行
一、《潢川县XXX实施细则(送审稿)》的起草过程
二、《潢川县XXX实施细则(送审稿)》的主要内容
三、主要问题和建议
(一)……
例3
《潢川县XXXX实施细则》(送审稿)
汇报单位名称
空一行
(正文)……
例4
关于XXXXXX情况的汇报
汇报单位名称
空一行
一、关于的基本情况(或上级某次会议的主要精神)……
二、我县开展某项工作的打算与主要措施
三、提请解决的问题与建议
(一)……
(二)……
(三)……