各乡镇人民政府、街道办事处，县直相关部门：

       《潢川县关于推动教师专业发展实施教师成长工程的意见》、《潢川县中小学课后延时服务工作指导意见》、《潢川县联盟学校管理意见》已经县政府同意，现印发给你们，请认真参照执行。

潢川县人民政府办公室

2020年6月12日

潢川县关于推动教师专业发展实施教师

成长工程的意见

       百年大计，教育为本;教育大计，教师为本。为加快推进教育振兴，根据财政部、教育部《农村中小学公用经费支出管理暂行办法》(财教〔2006〕5号)精神，县政府决定每年拿出专项资金，用于实施教师成长工程。结合全县教师队伍建设实际状况和教师专业发展需求，制定本意见。

       一、指导思想

       以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实全国、全省和全市教育大会精神，在党的坚强领导下，全面贯彻党的教育方针，立足县情实际，尊重教育规律，坚持改革创新，以师德师风为重点，以名师培养为目标，以研训活动为抓手，以督导考评为保障，以办人民满意教育为宗旨，以提升教师专业素质为核心，将教学、培训、研究相融合，切实促进教师专业素质的提升，全力构建全县教师素质提升和专业发展长效机制。

       二、目标任务

       通过有效培训，促进教师专业理念有转变，专业知识有拓展，专业能力有提升;通过培训，营造有利教师终生学习和可持续发展的良好环境，培育师德修养高、业务素质精、教科研能力强，能适应新时期新课程改革需求的教师队伍，促进学校内涵发展。计划三年内重点培养2名中原名师、20名省级名师和50名省级骨干教师、50名市级名师和100名市级骨干教师、200名县级名师和1000名县级骨干教师，努力打造一支师德高尚、业务精湛、梯队发展、充满活力的高素质教师队伍。

       三、工作措施

       (一)加强师德师风考核，加大师德宣传教育

       1.建立师德师风建设长效机制。深入贯彻落实教师职业道德规范，将师德建设贯穿到教师发展管理全过程，列入教师培养培训重要内容。落实国家关于师德失范行为处理的指导意见，研究制定县师德师风考核办法，建立教师个人信用记录和违反师德行为联合惩戒制度，实行师德表现一票否决制。对在师德师风创建活动中取得优异成绩的学校，授予“师德师风先进校”荣誉称号并给予5万元奖励，由学校根据县师德师风考核评价方案，对本校师德师风表现优秀的教师予以奖励。

       2.大力弘扬高尚师德。扎实开展“不忘初心，立德树人”师德主题教育活动、师德标兵评比表彰活动、“最美教师”评选活动和“师德师风先进校”创建活动，挖掘师德典型、讲好师德故事。对评选出的“师德标兵”“最美教师”“师德先进个人”等优秀教师，通过广播电视、报刊网络、微信公众号等媒体平台进行广泛宣传，确保在全县范围内形成师德香满园、处处是楷模的强大教育正能量。

       (二)开展多层次培训

       1.教师素养培训

       培训对象：全体教师

       培训内容：强化理论学习，更新教育观念，把握教改脉搏和前沿理论;开展师德师风教育，不断规范教师的师德行为，强化“教书育人，为人师表”的责任意识和使命感;开展教师心理健康教育，不断完善教师人格，培养教师积极向上的人生态度。

       培训形式：

       ——积极探索教师师德师风教育和提升的有效途径，通过师德模范报告会、良师标准提炼，弘扬高尚师风，规范教师的师德行为。

       ——积极参加上级各级各类培训活动，拓展教师视野，提升教师业务素养。

       ——组织校内教师开展各种类型的“微”讲座(可面向全校、年级组、学科组或备课组)，形成良好的人文环境和研修氛围，夯实教师的人文底蕴。

       ——充分利用本土名师进行培训，如我县去年承接的“国培计划”送教下乡培训项目，就是很好的务实高效的培训。

       2.青年教师培养

       培训对象：40周岁以下教师

       培训内容：以提高教师教学基本功为目的，以“本色课堂”建设为核心，以校本培训、传帮结对为主要形式，以上课、评课为主要内容，促进青年教师快速成长，增强学校可持续发展力。

       培训形式：

       ——继续实施“飞翔计划”。对新进的未过三关的青年教师，学校将通过系统培训，促进新教师全面了解教师的岗位职责要求、学校的规章制度和育人责任，初步形成良好的职业道德和敬业精神，熟悉教育教学知识和技能，实现新进教师“一年要合格，两年能称职，三年成骨干”的阶段目标。

       ——继续实施“青蓝工程”。对35周岁以下青年教师安排教育、教学两位导师，签订青蓝合同，通过师徒结对的方式帮助新进教师尽快适应教育教学要求。

       ——建立新教师业务成长档案。学校将对新教师的成长进行跟踪调研，搭建起有利于青年教师健康成长的环境。

       ——开展专题学习。如班会与家长会、备课与上课、听课与评课、作业与辅导等，提高青年教师的课堂教学、管理水平，提升业务素质。

       ——开展“微”系列活动。积极开展面向青年教师的“微课题”、“微课”、“微报告”、“微视频”、“微论坛”等“微”系列活动，提升教师的教育智慧，彰显青年教师教学特色。

       ——提升教科研能力。加强青年教师教育科研理论的学习，鼓励教师积极参与科研课题的研究。建立学校微型课题研究的交流机制，做到一年三次以上的专题培训，将开题、培训、总结、评价融为一体。

       ——鼓励教师进修，促进教师不断学习、充电，不断更新知识，丰富知识，努力营造学习型校园氛围。

       3.骨干教师培训

       培训对象：各级各类骨干教师、名师、学科带头人、教学能手、首席教师等

       培训内容：提高组织教学、驾驭课堂的能力;鼓励教师教学方法、模式的创新，提高“本色课堂”的开设能力;提高教师教学机智，增强有效教育教学问题解决能力，系统掌握现代教育理论和技能;熟悉本学科发展前沿和动态，提高业务素质和教学水平，形成骨干教师个人风格。最关键的，提高他们的辐射带动能力，更好发挥名师效应。

       培训形式：

       ——积极推进“本色课堂”建设。根据新课程要求，切实把“自主合作学习”、“加强课堂反馈”、“课堂有效训练”等提高课堂教学质量的重要问题落到实处。

       ——构建和完善校本研修机制。紧密结合“名师工作室”、“首席教师工作室”、教师校本研修活动、联盟学校等学习组织，建立起集体大备课组、年级学科教研组、课题研究项目组这种网络状、全方位、立体式的的校本研训机制。

       ——积极开展各类讲课、说课、评课活动。通过专家观摩课、骨干教师示范课、青年教师评优课、全体教师推门课等途径，发挥骨干教师的示范作用，促进教师专业发展。

       ——召开主题鲜明的教学反思研讨活动。积极发挥各类骨干教师在教学、管理中的示范作用，积极承担示范课、观摩课等，促进教学良好环境的形成;定期召开主题鲜明的教学反思研讨活动，交流、分享教学经验，引领教师的思维前行。

       ——启动学校骨干教师的评选。结合各级名师、骨干教师、学科带头人、教学能手的考评细则，各校在本校范围内从学科、班主任两方面，开展学校教学能手、新秀，班主任能手、新秀的评比，以激励更多的老师脱颖而出，塑造科学合理而又奋发有为的良师群体。

       4.干部队伍培训

       培训对象：年龄在40周岁以下，政治素质好，业务能力强，具有一定的组织协调和领导能力，群众基础扎实，本科以上学历，有三年及三年以上班主任工作经历，经学校民主测评，推荐为学校后备干部的教师。

       培训内容：理论培训，使后备干部具备良好的政治素养和品德修养，掌握必备的法律法规知识;业务培训，使后备干部掌握履行岗位职责所必须的业务知识;综合培训，使后备干部提升自身的人文综合素养;案例培训，使后备干部提高解决实际问题的能力。

       培训形式：

       ——集中培训。采取“走出去、请进来”的办法培训。每年由学校统一组织后备干部参加专家讲座、专题论坛、主题沙龙、专题研讨、外出参观学习等活动，不断提升后备干部的综合素养。

       ——实践培养。坚持理论与实践相结合的原则，在集中培训结束后，经考查，选送部分优秀后备干部到相关岗位以挂职或跟岗的形式进行实践锻炼，为期半年。

       (三)健全名师培养机制，发挥名师引领作用

       1.推进名师工作室建设。坚持成熟一个挂牌一个的原则，全县逐步建设20个名师工作室，遴选20名有较高理论水准、突出教学成果、巨大发展潜力的名师担任主持人，从全县教师队伍中优选部分青年骨干教师共同参与名师工作室建设。县政府每年为每个名师工作室拨付5万元工作经费，为名师专业发展提供坚实保障。

       2.建立完善名师激励机制。县教体局负责做好名师考核和实施名师“六个一”工程，对名师实行一年一聘、目标管理、定期考核和末位淘汰相结合的考核机制。县政府为名师培养成长设立专项资金和名师岗位，对县教体局受聘的国家级、省级、市级、县级名师称号的教师，每人每月分别享受800元、600元、400元、200元特殊工作津贴。

       3.发挥名师示范引领作用。名师工作室要发挥自身优势，着眼于全县教育发展和学校教学重点难点问题，组织开展教育教学研究，定期组织教学研讨活动，采取联片教研、送教下乡、结对帮扶、专题讲座等形式带动教师专业发展，促进全县教师整体素质提升和基础教育质量提高。

       (四)搭建多元培训平台，有效实施强师工程

       1.创新教师教育培训模式。围绕“国培、省培、市培、县培”四级培训计划，改进培训模式，提高培训质量，有计划、有步骤、分层次做好各级各类教师培训工作。加大对名师和骨干教师的选拔培训力度，多渠道、多形式促进教师专业成长。对在教师培养培训中取得突出效果的学校，授予本年度“教师教育先进单位”荣誉称号并给予学校5万元奖励，由学校根据教师专业标准，对自觉追求专业成长、专业发展成果明显的教师进行奖励。

       2.搭建多元培训交流平台。建立校地合作工作机制，依托师范院校对广大教师实行代培代训。积极邀请外地学科名师到我县授课，定期举办报告会或专题研讨会。聚合县内优秀名师资源，有针对性开展观摩教学、教师基本功大赛、送教下乡、青蓝工程、跟岗研修等活动，促进全县青年教师专业成长。本地名师举办报告会或专题讲座同等享受外地名师待遇，对在教师基本功大赛中取得省、市、县一等奖的教师分别给予每人2000元、1000元、500元奖励。

       3.开展乡村教师素质提升行动。启动实施“乡村中小学首席教师岗位计划”和“乡村优秀青年教师培养奖励计划”，在乡村教师中遴选一批名师和骨干教师作为重点培育对象，倾力支持乡村中小学教师专业发展，打造一支扎根农村教学一线、高素质、本土化的乡村骨干教师队伍。县政府给予每个“乡村中小学首席教师工作室”奖励10000元。

       (五)抓实常规教学教研，多措并举锤炼师能

       1.提高校本教研针对性实效性。加大对学校教学教研常规管理定性定量评价督导力度，强化校长是学校教研第一责任人职责，以教学教研的深入开展促进教育质量持续提升。对教学教研常规落实认真、效果突出的学校授予“校本教研示范校”荣誉称号并给予5万元奖励，由学校根据教学教研常规评价方案对本校教师进行奖励。

       2.积极推进校际联合教研。加强校际合作、优势互补，构建协作互助的校际合作教研机制，大力推行中学校际教研、小学协作区教研以及与县外名校教研共建活动，有效促进区域内各校之间均衡发展。对承办校际教研成效突出的学校，授予“校际教研先进校”荣誉称号并给予5万元奖励，由学校根据县教学教研常规管理方案，对主动承担示范课、研讨课任务的本校教师进行奖励。

       3.实施岗位大练兵大比武。坚持以赛代研、以赛代训，围绕提高课堂效率，深入开展“三课活动”，推动教师教学基本功持续提升。各学校每学期要组织开展一轮校内骨干教师示范课和青年教师达标课活动，县教育体育局每学年组织开展一轮全县优质课评选活动，对教师在优质课评选活动中荣获省、市、县一等奖的参赛教师分别给予每人2000元、1000元、500元奖励。

       (六)普及教育信息技术，鼓励教学应用创新

       1.实施教师信息素养提升工程。明确学校教育信息化管理与教师信息素养能力标准，研究制定符合县情实际的教育信息化培训方案，每学期全县至少开展一次信息技术骨干教师提升培训，各中小学至少开展一次全体教师的信息技术应用培训，助推全县教育信息技术的普及应用。

       2.提高教学信息技术应用水平。将信息技术深度融入教育教学全过程，教师运用信息化设备及资源，上课备课要做到教案上有体现、课堂上有应用、使用上有记录、电脑上有存储。丰富广大教师信息技术应用形式和内容，引导教师在国家教育资源公共服务平台晒课，举办中小学创新课堂教学大赛、信息技能应用比赛等活动，对在比赛活动中荣获一等奖的教师给予每人2000元奖励。

       (七)提高班级管理水平，关爱学生智慧育人

       进一步提升班级管理水平。着力推动中小学班主任队伍专业化建设，搭建班主任成长平台，定期举办全县中小学班主任基本功大赛，有效提升中小学班主任队伍专业能力和育人水平。对在全县中小学班主任基本功大赛活动中荣获一等奖的优秀班主任，县政府将给予每人2000元奖励。

       三、组织领导

       (一)组织保障

       成立以分管教育副县长为组长，县教育体育局、财政局、人社局等为成员单位的实施教师成长工程领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在县教育体育局，教体局成立潢川县教师成长工程办公室，负责名师工程的组织管理、考核评估、经费筹措、培训培养等工作。

       (二)制度保障

       县教育体育局根据实施教师成长工程意见，制定细化我县教师成长发展的具体管理办法，建立培养对象专业成长档案和各类好老师评选、管理与考核机制，规范培养过程的管理、考核工作。

       (三)经费保障

       要将教师队伍建设作为教育投入重点予以优先保障，县财政将实施教师成长工程所需培训经费和工作经费纳入财政保障范围。县政府拨付教师工资总额的1.5-2.5%用于教师培训，2020年培训经费合计700万元整。学校要无条件履行教育培训经费占比的规定，满足教师参加各级培训的资金需要。鼓励社会力量通过定向捐款、免费培训等途径支持教师队伍建设。加强教育经费使用监管，完善教育支出分析考评机制，切实提高资金使用效益。

       附：2020年培训计划

2020年培训计划

 

序号	培训时间	培 训 内 容	培训        地点	人数	培训天        数（天）
1	2020年        3月	潢川县第二期心理健康教育培训	县内	200	4
2		学校德育“核心价值观”教育专题培训	省内	80	3
3		河南省张友琴名班主任工作室核心成员和潢川县心理教育宣讲团成员分片培训全县班主任	县内	600	3
4		河南省张友琴名班主任工作室核心成员外出学习培训（两次）	县外	10	10
5	2020年        4月	河南省费明富名师工作室聘请外地专家来潢川培训	县内	200	3
6		国培计划线下集中培训	县内	500	4
7		河南省张友琴名班主任工作室参加省名班主任工作室主持人专项培训（两次）	县外	100	10
8		学校团干部培训	省内	50	5
9	2020年        5月	中小学幼儿园县级骨干教师培训	县内	300	5
10		中小学教师师德师风培训	县内	300	3
11	2020年        6月	幼儿园园长培训	省内	30	7
12		家庭教育指导师、心理师培训	省外	120	10
13	2020年        7月	小学教师继续教育岗位培训	县内	800	10
14		信息技术提升工程集中培训	县内	800	3
15		特殊教育教师培训	省内	100	3
16		高中教学成绩优秀教师培训	省外	100	3
17		潢川县心理健康教育研究会成员外出专项培训	县外	20	5
28		河南省费明富名师工作室成员外出培训（两次）	县外	20	10
19	2020年        8月	高中教师信息技术培训	县内	200	4
20		小学教师班主任培训	县内	300	3
21		特岗教师、新教师培训	县内	400	4
22		小学校长提高培训	省外	70	5
23		中小学名师或骨干教师培训	省外	70	5
24		初中教学成绩优秀教师培训	省外	100	5
25	2020年        9月	学校鼓号队教练员培训	省内	50	3
26		信阳市杨建安少先队工作室少先队辅导员培训	省内	60	3
27		潢川县心理教育宣讲团外出参观学习	县外	13	5
28		河南省张友琴名班主任工作室全体成员外出培训学习	县外	22	5
29		潢川县班主任经验交流会（邀请专家讲座）	县内	180	2
30	2020年        10月	各个师大的高级研修培训	省外	200	5
31		河南省费明富名师工作室教育教学技能大赛	县内	100	6
32	2020年        11月	生命教育及校园安全培训	县内	350	1
33		体卫艺培养	县内	300	3
34	2020年        12月	骨干教师学科类培训	县内	700	5
35		教师团队综合能力提升培训	省内	150	10

        

潢川县中小学生课后服务工作

指 导 意 见

       为贯彻落实党的十九大和全国、全省、全市教育大会精神，积极回应当前广大家长对中小学生课后服务的迫切需求，努力办好人民群众满意的教育，根据《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》(国办发〔2018〕80号)、《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》(教基一厅〔2017〕2号)和《河南省教育厅等六部门关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》要求，结合我县实际，现就做好中小学生课后服务工作提出以下指导意见。

       一、总体要求

       深化教育领域综合改革，对全县有需求的中小学生提供课后服务，缓解中小学生“放学早、接送难”矛盾;利用有效时间和空间，提高全县中小学生体质健康水平，提升人文、艺术和科学素养，培养创新精神和实践能力，全面提升学生综合素质，促进学生全面发展;弘扬志愿服务精神，延伸学校教育功能，进一步提高教育服务水平，增强人民群众的教育获得感。

       二、工作原则

       (一)属地管理原则。县人民政府是本行政区域内中小学生课后服务工作的主体，统筹管理本县的课后服务工作。县教体局承担课后服务的管理职责，加强与有关部门的沟通协调，共同做好课后服务管理工作。

       (二)学校为主原则。学校要利用在管理、人员、场地、资源等方面的优势，针对确实有接送困难的家庭，积极发挥主渠道作用，建立健全课后服务各项制度，确保课后服务质量不断提高。

       (三)自愿参加原则。课后服务要遵循学生及家长意愿，是否参加由学生和家长自愿选择，不得强迫或变相强迫学生参加。

       (四)安全第一原则。要落实课后服务工作的安全保障责任，规范办学行为，加强安全管理，确保师生安全。

       三、组织实施

       (一)服务对象。课后服务对象是有服务需求的中小学校在读学生，优先保障残疾儿童、留守儿童、进城务工人员随迁子女、家庭经济困难学生等亟需服务群体。

       (二)服务时间。课后服务时间一般为周一至周五正常上课之外的时间，具体时间由各学校结合实际自行制定。

       (三)服务内容。课后服务工作要遵循教育规律和学生成长规律，有利于促进学生全面发展。课后服务内容主要是安排学生做作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动，以及娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组、观看适宜儿童的影片等，提倡对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助。严禁将课后服务变相成为集体教学或“补课”。鼓励中小学校与校外活动场所联合组织开展学生综合实践活动，或组织学生就近到社区、企事业单位开展社会实践活动。

       (四)服务程序。学校要建立健全“家长自愿申请、班级初审、学校核准、统筹安排”的课后服务工作制度，在充分征求学生、家长意见的基础上，立足需求，科学合理确定课后服务的服务时间、服务内容、服务方式、安全措施等，并主动告知学生、家长。充分发挥家长委员会作用，组织家长代表全过程参与，定期收集学生、家长对课后服务意见的建议，推进各方面信息公开，规范和监督课后服务工作。

       四、保障措施

       (一)加强领导，落实责任。课后服务工作要建立健全“政府主导、部门联动、学校管理、多方参与”的工作机制，明确部门职责，落实工作责任。教育、发展改革、财政、人力资源社会保障、市场监管等相关部门要协同合作，加强对中小学生课后服务工作的管理和指导，督促学校做好相关工作。

       (二)统筹师资，多方参与。各中小学校要结合实际，在完成正常的教育教学任务之外，以学校在职教职工为主，主动承担课后服务工作，尽可能满足学生的需求，鼓励教职工发挥爱好特长、跨学科指导学生。同时充分发挥家长委员会作用，广泛动员学生家长、退休教师、高校优秀学生、文体工作者、民间艺人、能工巧匠、非物质文化遗产继承人等社会各界热心人士提供形式多样的公益性服务。严禁有不良记录人员参与课后服务。

       (三)加大投入，保障经费。我县将采取财政补贴、单位自筹等渠道筹措课后服务经费。各学校按统一要求及时拿出课后服务工作经费预算，由县教体局汇总后统一报送县政府审批。政府承担部分纳入政府预算予以保障，不足部分由各学校从生均经费中解决。课后服务工作经费可用于开展课后服务工作的水电费支出、消耗品购置、场地器材维护、购买社会服务和参与课后服务工作人员劳务补助等。各学校要制定课后服务经费管理办法，依法依规使用相关经费。

       (四)健全机制，保障安全。开展课后服务的学校要完善安全管理制度和应急预案，强化安全检查和门卫登记等管理制度，落实考勤、监管、交接班制度，确保参加服务学生的人身安全。开展课后服务的学校要建立损害赔偿的多方承担共担机制，确保课后服务工作科学、规范、安全、有序开展。

       (五)强化监督，注重宣传。县政府教育督导部门要加强中小学生课后服务工作的督导检查。有关部门和学校要加强宣传，及时总结推广成功做法和典型经验，形成全社会关心、支持课后服务的共识，营造良好的社会氛围。

潢川县联盟学校管理意见

       为了巩固义务教育基本均衡发展成果，破解“城镇挤，农村弱”这一全国性复杂难题，教体局根据国务院《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》(国发〔2016〕40号)和习近平总书记在党的十九大报告中提出“推进城乡义务教育化发展”这一要求，结合贯彻落实省教育工作会议精神，决定在我县建立城乡学校联盟。依托联盟，充分发挥强校带弱校、联盟学校资源互补作用。为了实现联盟目标，将联盟学校实施深度联盟，确保深度联盟落到实处，现提出如下管理意见：

       一、指导思想

       坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以贯彻落实党的教育方针政策为根本，以提高教学质量为目标，以输入优质学校管理理念、管理经验为先导，以加强教学统一管理为手段，实现同盟发展，城乡义务教育优质均衡，办人民满意教育。

       二、联盟目标

       1.稳定乡域学生，实现均衡发展;

       2.引回外流学生，实现跨越发展;

       3.吸引城区学生，实现卓越发展。

       三、联盟方式

       1.组建九个小学联盟：

       (1)潢川一小与回族小学;(2)潢川三小与老城奶庙、邹湾小学;(3)潢川五小与弋阳八里小学;(4)实验小学与定城第十小学、九里小学;(5)潢川七小与春申庙岗小学;(6)逸夫小学与定城第十一小学;(7)实验中学小学与定城第十二小学;(8)马祖常学校与奚店小学;(9)潢川二小与弋阳七里小学。

       2.组建六个中学联盟：

       (1)潢川一中与卜集中学;(2)潢川二中与伞陂中学;(3)潢川三中与谈店中学;(4)春申中学与魏岗中学(5)实验中学与白店中学;(6)双柳高中与双柳中学。

       以上十五个联盟学校，前者为被主盟学校，后者为受盟学校。加大对受盟学校的投入，逐步扩大学校容纳量，最终保证每所学校能够接纳1200-1500人学习、食宿。

       四、管理机制

       (一)学校管理机制

       1.联盟学校法人、校名、行政隶属等常规管理体制机制均保持不变;

       2.联盟学校设立联盟学校总校长，总校长由联盟主盟学校校长(城关学校)担任，总校长主要负责联盟学校的教师资源配置，教育教学管理，同时享有联盟学校班子建设建议权。

       3.受盟学校校长兼任主盟学校副校长。

       4.受盟学校(乡镇学校)除接受联盟学校总校长管理指导外，全权负责所在学校的学校管理，切实履行好主体责任，不准以任何理由推脱学校管理责任。

       5.主盟学校(城关学校)选派一名副校级领导(或作为副校级培养的中层正职)作为第一副校长，全权负责受盟学校(乡镇学校)的教育教学管理，受盟学校主抓教学的副校长在岗学习，全力配合工作，不准消极设阻，否则，就地免职。同时还要选派1-2名中层干部或优秀青年教师作为第一教导主任或第一教导副主任，具体实施教育教学工作。受盟学校教导主任或教导副主任积极配合工作，不准消极设阻，否则，就地免职。

       6.联盟学校，除一把手外，班子成员均代课示范。

       (二)教师管理机制

       1.联盟学校互派管理者。城关中学选派2-3名年轻、有潜力的优秀管理者到其联盟学校挂职管理学校教育教学。将所在学校管理理念、办学经验、教学管理方式方法植入联盟学校，正向影响激励其联盟学校。其中一名副校级或有培养前途的中层正职，另外1-2名是中层副职或有培养前途的优秀教师，另外乡镇中学也要选派相应的管理者到城关中学挂职跟岗学习。

       2.联盟学校互派教师。城关中学选派一定数量的工作需要的教师到其联盟学校从事教育教学，传导教育教学理念、方式、方法，带动乡镇中学教学研究活动开展。乡镇中学也要选派一定数量的教师，尤其是富余教师到城关中学在岗工作体验，锻炼并学习教学理念、方式方法，实现联盟学校教育教学融合。

       3.联盟学校互派人员待遇。联盟学校互派人员属交流轮岗，也属对口支教。根据有关规定，城关中学到联盟学校工作的可比照支教，享受一定的补贴待遇;持续工作三年以上的，除享受学校一定的补贴待遇外，还可享受农村学校教师的补贴待遇;持续工作五年以上的除享受以上待遇外，可在农村学校参评职称并与农村学校教师同等对待;乡镇中学到联盟学校交流轮岗的教师，保留其原乡镇学校一切待遇不变。

       4.联盟学校交流轮岗时限。联盟学校互派的管理者、教师的时限，可根据工作需要和个人情况而定，鼓励和支持互派人员持续工作。

       5.联盟学校互派人员性质界定。联盟学校互派人员属交流轮岗。不存在借调、借用，更不存在调动，只是岗位的交流，工作的交流。原人事工资关系不变，其考核由岗位学校施行，结果报各自所在学校使用。

       6.联盟学校教师要从“学校人”转化为“联盟人”“系统人”，共享联盟资源，相互流动，鼓励跨校代课、兼课。 联盟学校总校长会同受盟学校(乡镇学校)校长配置教师资源，任何人不准以任何理由拒绝分工、拒绝调整，否则，以违反事业单位工作纪律论处。联盟学校教师要爱岗敬业，积极工作，应承担国家规定的工作量，报教体局备案，否则评先晋级不予优先考虑。

       (三)教学管理机制

       1.联盟学校教育教学实行“五统一”即(课程统一、教学统一、教研统一、检测统一、评价统一)由主盟学校第一副校长全权负责，受盟学校主抓教学的副校长全力支持配合“五统一”工作。

       2.联盟学校要联集体之智，盟众家之力，合两校之势。要充分运用现代化教学手段，创办“智慧校园”逐步实现“同步课堂”。

       3.联盟学校的主盟学校，要以更先进理念，更精细管理，更务实作风，更高目标追求，锃亮优质学校品牌。

       4.联盟学校要把联盟工作做实、做新、做精，要制定联盟计划，做出联盟规划，逐步实现联盟目标。

       5.各联盟学校要开展工作竞赛，工作创新，努力形成你追我赶新局面。教体局联盟领导小组要制定联盟学校工作管理方案，质量提升方案和考评方案，要对联盟工作评估实施奖励。