刚刚过去的清明假期对潢川县司法局付店镇司法所所长殷德勇来说是忙碌的。假期首日,他就接到县综治中心转给付店镇综治中心的交办件:一名付店镇户籍人员在浙江一工地务工时意外身亡,急需一名专业人士与其家属一起前往浙江,就赔偿问题进行调解。接到任务后,殷德勇二话不说,当天就赶到了浙江。
到了浙江,企业和家属因赔偿问题各执一词,互不退让。作为一名长期扎根乡镇的基层司法所工作人员,殷德勇积累了丰富的调解经验。“调解不是‘和稀泥’,需要技巧与智慧”。为了将事情快速调解成功,让双方都能心服口服,殷德勇站在企业角度分析利弊,减少事件带给企业的影响;站在家属的角度进行安抚,帮助家属争取最大的赔偿。仅仅一天,殷德勇平息了双方的纷争,也得到了双方的认可。
快速响应,精准交办的背后是潢川县从县级综治中心到乡镇级综治中心完善顺畅的运行机制和协同高效的综合联动。
在潢川县综治中心,近1500平方米的群众接待大厅内有法院、检察、公安、司法、信访、人社6家常驻单位,住建、教体、退役军人事务等15个轮驻部门,还有其他相关部门根据工作需要随驻,并且设立调解、仲裁、行政复议、法律援助、心理咨询5个特色工作室,通过“一个窗口”受理群众诉求,分类导入办理程序,做到矛盾纠纷化解“最多跑一地”。
潢川县综治中心充分发挥“牵头抓总、统筹协调、督办落实”的职能作用,对每天收集的矛盾纠纷事项,实行清单式精准交办,推动问题高效率、高质量解决,并且通过“周调度”制度,每周召开一次在驻部门和乡镇(街道)综治中心例会,掌握履职情况、问题排查化解情况,构建县级统筹有力、乡村调度顺畅、部门高效联动的工作格局。
“大家现在有事第一时间就是到综治中心寻求帮助。而我们在调解过程中如果遇到疑难、复杂、专业性强的问题,就会邀请辖区法官、律师、司法行政人员、人民调解员等专业人士进行协同处理,通过晓之以理、动之以情,有效化解矛盾纠纷。”潢川县综治中心主任彭军说。
遇到问题找法,化解矛盾用法。运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷,是潢川县各级综治中心规范化建设中体现出的又一鲜明特征。
陈某是潢川县某村村民,由于首饰丢失,猜测是邻居拾到并据为己有,遂心生不满对其谩骂。陈某的邻居认为自己被无端造谣抹黑,遂到县综治中心讨个说法。
中心受理研判后,将该件事转交至中心设立的5个特色工作室之一的“功宪调解室”进行调解。调解员联合中心法学专家工作站的律师,从法理角度对两人进行教育疏导,同时站在亲情角度进行劝解。一番劝解下来,双方均认识到自身错误,并当场赔礼道歉,重修睦邻友好。
“在综治中心牵头下,大家结合各自工作领域、法律法规和自身经验,讲清法理、讲透情理,让矛盾双方达到事心‘双解’。”彭军表示,县综治中心的法学专家工作站由8名法学专家轮流坐班,不仅在调解过程中与相关职能部门形成协同效应,实现调解效率倍速提升,还能为群众提供法律咨询服务。
一站式服务,在法治轨道上全链条解决,用新时代“枫桥经验”绘就和谐好“枫”景,潢川县切实让综治中心成为矛盾纠纷预防化解和协助推动社会治安风险防控的重要工作平台。“接下来,潢川县委政法委将进一步完善机制、健全制度、提升质效,努力将综治中心建设成为联系人民群众的桥梁纽带、为民办实事的重要窗口、维护和谐稳定的坚实阵地,推动矛盾纠纷化解闭环管理,提升基层治理水平。”潢川县委政法委常务副书记陈伟男说。