潢川县潢河灌区2025年度工作报告

　　一、概述

　　潢河灌区位于潢川县中部，地处潢河中下游两岸，是一个以潢河为水源，弋阳橡胶坝为主要水源工程，尤树店一、二级站等14座沿河电灌站与中小型水库相结合组成的独立型灌区。

　　灌区紧靠潢川县城，控制面积102.4km,设计灌溉面积5.3万亩，有效灌溉面积5.27万亩，多年平均实灌面积5.27万亩，最大实灌面积5.27万亩。灌区灌溉水有效利用系数为0.55，年取水许可总量为2180.45万m3。灌区范围内高标准农田建设面积3万亩，主要作物种类小麦、水稻，水源工程类型为泵站。灌区内总人口8.92万人,其中农业人口8.05万人。

　　二、灌区水资源利用及骨干工程现状

　　潢河灌区水源工程为2座泵站，数量完好，能正常使用，干渠长度55.26km、防渗长度百分比为19.54%、干渠渠系建筑物52座，完好率为55.77%，支渠长度26.11km，防渗长度百分比为27.57%，建筑物212座，完好率为78.3%。潢河灌区以提灌为主，不涉及井灌。

　　三、工程管理情况

　　(一)灌区管理体制与运行机制

　　潢河灌区管理单位为潢川县弋阳橡胶坝工程服务所，在编在岗人数14人，管理单位性质属准公益性事业单位。

　　(二)“两费”落实及使用情况

　　潢河灌区每年管理人员经费159.29万元，工程维修养护经费核定68.91万元，人员经费支付率为100%，维修养护经费未落实。

　　(三)灌区标准化评价和节水型灌区创建情况

　　潢河灌区标准化管理工作方案及标准化管理方案制定完成。构建了现代化管理体系，优化了管理岗位与人员配置，建立了职能清晰、权责明确的灌区管理体制。健全了灌区管理制度办法与标准化管理手册，确保灌区管理有章可循。健全了安全生产管理体系，严格落实安全生产责任制，完善各类应急预案，并储备了应急抢险物资。加强了灌区安全监督检查，积极开展隐患排查治理，针对重点部位开展日常和专项安全生产检查，及时消除安全隐患。开展了灌区标识导示系统建设，完善了各类导向、解释、警示、服务性的标识制作安装。积极推进了农业水价综合改革，严格落实取水许可管理，制定了农业用水指标分解方案，建立了农业节水精准补贴和节水奖励机制。

　　(一)供用水管理

　　本年度灌区年取水许可水量为2180.45万m3，无年度实际引水量。

　　(二)农业水价综合改革

　　潢川县潢河灌区农业水价综合改革总体推进良好，2024年8月完成了成本测算、成本监审。农业灌溉水费收缴方式采用按方征收方式，运行维护成本水价0.33元/m3，执行水价0.33元/m3，累计完成农业水价综合改革实施面积5.27万亩。

　　(三)灌区量测水设施设备等信息化建设和应用情况

　　2022年信阳市设计院已编制了灌区一张图，数据已入库，工程也进行了上图，等灌区项目实施完成后进行数据完善和更新。目前已建成计量设施16处，由管理单位运行维护。

　　五、投资改造情况

　　无。

　　六、主要典型经验

　　潢河灌区通过紧抓《2020年年底基本完成规划内大型和重点中型灌区节水配套改造任务》的机遇，主要完成了以下几点的成果：一是恢复和改善了灌溉排水条件。灌区骨干工程输配水能力与效率大幅度提高，灌排保障程度和抵御自然灾害能力显著提升，农业生产条件得到有效改善。二是促进了农业节水。三是提高了灌区管理能力和服务水平。 四是促进了乡村振兴战略实施。灌区供水保证率的提高，缓解了农村饮水和灌溉用水困难，减少了用水矛盾，促进了社会和谐稳定。

　　七、存在问题及建议

　　潢河灌区目前主要存在以下问题：一是大部分运行管理人员年龄偏大，学历偏低，难以适应新型灌区设施运行管理需求。二是水资源浪费问题存在，尚缺乏精确的水量控制、水质监测和灌水计划，难以对灌溉水量进行科学管理。三是灌溉设施老化，长期使用缺乏维护导致灌溉设施老化和损坏，影响灌溉效果。四是资金短，灌区管理资金不稳定，缺乏完善的管理制度及公益性的管理方案对运行资金提供有力支持，导致工程改造、设备更新等问题无法得到落实。解决措施：一是完善计量监测手段，建立健全的水资源管理与监管机制，完善灌溉用水计量、监测和统计手段，及时发现和解决水资源利用和浪费问题。二是加强设施维护，提高水利设施维护管理水平，减少漏失水，并加强灌溉设施的维护和更新。三是管理优化，制定合理分配方案，根据灌区土地利用、农作物需水量等因素制定科学合理的水资源分配方案，实现公平合理的水资源分配。

　　八、审计等发现问题及整改说明年度在审计、稽察、专项检查中发现问题的整改情况。

　　无。

　　潢川县灌区水库事务中心

　　弋阳橡胶坝工程事务站

　　2026年1月5日

　　潢川县来龙灌区2025年度工作报告

　　一、概述

　　潢川县来龙灌区是潢川县北部的一个重点中型灌区，始建于1958年，北临淮河干流，东依潢河左堤，为两河之间的夹河滩地，担负着魏岗、来龙和踅孜三乡镇的灌溉任务，是以邓店橡胶坝、邓店渠首闸为主要引水建筑物的独立型灌区。灌区总面积18.35万亩，其中耕地12.6万亩（占潢川总耕地的1/8），人口7.72万人。灌区内粮食作物以水稻、小麦为主，兼作油菜、玉米、棉花等其它经济作物。复种指数1.70。灌区内生产的大米不仅能供应当地市场，而且外销多地，产销两旺，市场潜力巨大。

　　潢川县来龙灌区包含控制面积122.3km2，设计灌溉面积8万亩，有效灌溉面积7万亩，多年平均实灌面积6.9万亩，最大实灌面积7万亩，灌溉水有效利用系数0.541，年取水许可总量为2700万m3，2025年农业灌溉取水1924.18万m3。灌区范围内高标准农田建设面积7万亩，主要作物种类小麦、水稻，水源工程类型为堰闸。灌区内总人口8.05余万人，其中农业人口7.72万人。

　　二、灌区水资源利用及骨干工程现状

　　潢川县来龙灌区水源工程为1处堰闸，干渠、支渠长度107.7km、衬砌长度69.61km，防渗64.64%；渠系建筑物157座，其中完好148座，完好率为94.27%。来龙灌区以引水灌溉为主，灌区的骨干渠系属灌区管理单位直接管理，斗渠及斗渠以下工程（包括田间工程）属灌区所在乡镇、村自行管理。

　　三、工程管理情况

　　(一)灌区管理体制与运行机制

　　潢川县来龙灌区管理单位为潢川县邓店水利枢纽工程管理所，在编在岗人数62人，属准公益性事业单位。

　　(二)“两费”落实及使用情况

　　潢川县来龙灌区每年管理人员经费139.23万元，工程维修养护经费核定49.12万元，人员经费支付率为100%，维修养护经费未落实。

　　(三)灌区标准化评价和节水型灌区创建情况

　　潢川县来龙灌区标准化管理工作方案及标准化管理方案制定完成，具备开展标准化管理工作条件，并通过上级评价。构建了现代化管理体系，优化了管理岗位与人员配置，建立了职能清晰、权责明确的灌区管理体制。健全了灌区各项管理制度办法与标准化管理手册，确保灌区管理有章可循。健全了安全生产管理体系，严格落实安全生产责任制，完善各类应急预案，并储备了应急抢险物资。加强了灌区安全监督检查，积极开展隐患排查治理，针对重点部位开展日常和专项安全生产检查，及时消除安全隐患。完成了灌区水利工程管理范围划定工作，明确了干支渠道及骨干工程管理和保护范围，并设置了界碑和界桩。开展了灌区标识导示系统建设，完善了各类导向、解释、警示、服务性的标识制作安装。积极推进了农业水价综合改革，严格落实取水许可管理，实施了节水灌溉工程，通过工程、管理、机制、技术等方面的改进，提高了农业用水效率和效益。

　　建立健全并严格执行了各项财务和资产管理制度，严格执行月度预决算制度，调整预算按规定程序报批。建立健全了基层用水费用管理制度，规范了基层用水组织水费收缴，为灌区稳定运行提供了有效保障。通过节水工程建设与标准化管理，减少了无效水、低位水、漏失水，降低了农业水费支出，提高了灌区经济效益。

　　四、用水管理及水价改革情况

　　(一)供用水管理

　　本年度灌区年取水许可水量为2700万m3，年实际引水量1924.18万m3，当年实际灌溉面积6.3万亩。

　　本年度建立了完善高效的水量调度机制。一是在水量调配中，采用渠道、沟道、泵站、节制闸、分洪区联合调度的模式，针对用水需求，实现众多渠道和建筑物的高效衔接，同时保证渠道不冲刷、不淤积，方类建筑物安全运行。二是在灌溉管理中，通过采取轮灌与续灌相结合的配水方式，实现上下游搭配、左右岸平衡、切稍轮灌、合理错峰，统筹安排取、供、排、退水量调度，提高灌溉效率和效益。三是推进自动化在线流量监测技术的开发与应用，针对灌区渠道、来水的实际情况，研发建成自动化断面在线流量监测系统，覆盖国管骨干渠道，有效提高水量数据的精准性和及时性，为进一步优化灌区水量调度提供技术支持。四是强化管理制度建设，通过多年的总结完善，制定出台灌区水量调度管理办法等多项水量调度管理规章制度与优化方案，有效加强灌区精细化管理水平。

　　(二)农业水价综合改革

　　潢川县来龙灌区农业水价综合改革总体推进良好，2024年8月完成了成本测算、成本监审。因历史遗留原因，灌区管理站、所与所在乡镇农业灌溉水费采取打包收费模式，每年包干水费价为35万元，实收12万元，收缴率为34.3%。累计完成农业水价综合改革实施面积7万亩。

　　(三)灌区量测水设施设备等信息化建设和应用情况

　　2022年信阳市水利勘测设计院已编制了灌区一张图，数据已入库，工程也进行了上图，灌区项目实施完成后进行了数据完善和更新。目前已建成计量设施15处，由管理单位运行维护。

　　五、投资改造情况

　　2024年特别国债项目实施了潢川县来龙灌区续建配套改造工程，总投资19748.18万元，其中中央国债资金14030万元，省级资金3390万元。工程位于魏岗镇、来龙乡、踅孜镇。主要建设内容包括：（1）渠道总长73.60km，其中治理长度58.831km，护砌长度50.818km；（2）新建、重建及改建建筑物21座；（3）信息化建设等。计划开工时间2024年3月，计划竣工时间2025年4月。工程完成后可改善灌溉面积8万亩，年新增节水能力594万方，年新增粮食生产能力702万公斤。

　　六、主要典型经验

　　潢川县来龙灌区主要完成了以下几点的成果：一是恢复和改善了灌溉排水条件，二是促进了农业节水，三是提高了灌区管理能力和服务水平，四是促进了乡村振兴战略实施。灌区供水保证率的提高，缓解了灌溉用水困难，减少了用水矛盾，促进了社会和谐稳定。各类控制性建筑物、跨渠交通桥和渠畔管理道路的配套改造，为农业生产和机械化作业创造了便捷的交通条件。

　　七、存在问题及建议

　　潢川县来龙灌区目前主要存在以下问题：一是大部分运行管理人员年龄偏大，学历偏低，难以适应新型灌区设施运行管理需求。二是水资源浪费问题存在，尚缺乏精确的水量控制、水质监测和灌水计划，难以对灌溉水量进行科学管理。三是灌溉设施老化，长期使用、缺乏维护以及自然灾害的影响导致灌溉设施（如渠道、泵站、喷头等）老化和损坏，影响灌溉效果。四是资金短缺，灌区管理资金不稳定，缺乏完善的管理制度及公益性的管理方案对运行资金提供有力支持，导致工程改造、设备更新等问题无法得到落实。解决措施：一是完善计量监测手段，建立健全的水资源管理与监管机制，完善灌溉用水计量、监测和统计手段，及时发现和解决水资源利用和浪费问题。二是加强设施维护，提高水利设施维护管理水平，减少漏失水，并加强灌溉设施的维护和更新。三是管理优化，制定合理分配方案，根据灌区土地利用、农作物需水量等因素制定科学合理的水资源分配方案，实现公平合理的水资源分配。

　　八、审计等发现问题及整改

　　无

　　潢川县灌区水库事务中心

　　邓店水利枢纽事务站

　　2026年1月5日

　　潢川县老龙埂水库灌区2025年度工作报告

　　一、概述

　　老龙埂水库灌区始建于1970年，原设计灌溉面积2万余亩，随着近几十年潢川县城的发展，灌溉面积逐渐萎缩，近些年随着灌区范围进行调整，现状灌溉面积集中在水库北侧的隆古乡。老龙埂水库灌区位于河南省信阳市潢川县西北部潢河右岸，老龙埂水库北侧，距离潢川县县城1.0km，涉及隆古乡1个乡镇3行政村，设计灌溉面积1.5万亩，有效灌溉面积1.0万亩。老龙埂水库灌区所在地涉及隆古乡1个乡镇，全乡11个行政村，总人口27676人，农业耕地面积3.6万亩，人均1.3亩。粮食作物以水稻为主，间种小麦玉米等，经济作物以花生、蔬菜为主，间种油菜籽等。根据调查，目前项目区主要种植作物以水稻、小麦、玉米为主。灌区内种植小麦42%，水稻58%，油料30%，复种指数1.3。

　　二、灌区水资源利用及骨干工程现状

　　老龙埂水库灌区水源工程为1座水库，数量完好，能正常使用，干渠长度7.5km、防渗长度百分比为37.3%、干渠渠系建筑物32座，完好率为46.87%，支渠长度16.7km，防渗长度百分比为17.37%，建筑物128座，完好率为81.25%。设计灌溉面积1.5万亩，有效灌溉面积1万亩，占设计灌溉面积的67%，老龙埂水库灌区以水库灌溉为主，不涉及井灌。

　　三、工程管理情况

　　(一)灌区管理体制与运行机制

　　灌区管理机构为老龙埂水库管理所，属准公益性事业单位，管理体制改革定岗定员22人员经费实行财政差额预算管理。

　　(二)“两费”落实及使用情况

　　老龙埂水库灌区每年管理人员经费105.82万元，工程维修养护经费核定20.2万元，人员经费支付率为100%，维修养护经费未落实。

　　(三)灌区标准化评价和节水型灌区创建情况

　　老龙埂水库灌区标准化管理工作方案及标准化管理方案制定完成，具备开展标准化管理工作条件，并通过上级评价。构建了现代化管理体系，优化了管理岗位与人员配置，建立了职能清晰、权责明确的灌区管理体制。健全了安全生产管理体系，严格落实安全生产责任制，完善各类应急预案，并储备了应急抢险物资。开展了灌区标识导示系统建设，完善了各类导向、解释、警示、服务性的标识制作安装。

　　(一)供用水管理

　　本年度灌区实际引水250.74万m3，当年实际灌溉面积0.48万亩。

　　本年度建立了完善高效的水量调度机制。一是在水量调配中，采用渠道、沟道、泵站、节制闸、分洪区联合调度的模式，针对用水需求，实现众多渠道和建筑物的高效衔接，同时保证渠道不冲刷、不淤积，方类建筑物安全运行。二是推进自动化在线流量监测技术的开发与应用，有效提高水量数据的精准性和及时性，为进一步优化灌区水量调度提供技术支持。三是强化管理制度建设，通过多年的总结完善，制定出台灌区水量调度管理办法、灌区水量调度规程、灌区灌溉渠道量水管理办法、灌区分凌分洪优化调度方案等多项水量调度管理规章制度与优化方案，有效加强灌区精细化管理水平。

　　(二)农业水价综合改革

　　老龙埂水库灌区农业水价综合改革总体推进良好，2024年8月完成了成本测算、成本监审。农业灌溉水费收缴方式采用按方征收方式，运行维护成本水价0.14元/m3，执行水价0.04元/m3，不涉及覆盖范围内城乡居民生活、工业，累计完成农业水价综合改革实施面积1万亩。

　　(三)灌区量测水设施设备等信息化建设和应用情况

　　2022年信阳市设计院已编制了灌区一张图，数据已入库，工程也进行了上图，等灌区项目实施完成后进行数据完善和更新。目前已建成计量设施6处，由管理单位运行维护。

　　五、投资改造情况

　　2023年潢川县水利局批复了《关关于河南省信阳市潢川县2023年-2025年老龙埂水库灌区续建配套与节水改造项目实施方案的批复》，潢水复【2023】1号，主要建设内容为1、渠道(水源)工程：改造提灌站2座，总装机容量112Kw;整治坑塘53座。2、骨干输配水工程：改造渠道3.941km。3、骨干渠(沟)系建筑物及配套(管理设施)工程改造水闸20座，改造管护道路2.8km，维修管理房1项等内容。目前该项目已完成竣工验收并投入使用，项目总投资1624万元，其中中央投资1003万元，省级及地方配套投资621万元，项目资金全部落实，投资完成100%。项目实施后，可恢复灌溉面积0.5万亩，改善面积1万亩，年节水量81.6万m，一次灌溉周期缩短1.2天，年新增粮食生产能力57.6万kg。

　　六、主要典型经验

　　老龙埂水库灌区主要完成了以下几点的成果：一是恢复和改善了灌溉排水条件。灌区骨干工程输配水能力与效率大幅度提高，灌排保障程度和抵御自然灾害能力显著提升，农业生产条件得到有效改善。二是促进了农业节水。三是提高了灌区管理能力和服务水平。四是促进了乡村振兴战略实施。灌区供水保证率的提高，缓解了农村饮水和灌溉用水困难，减少了用水矛盾，促进了社会和谐稳定。

　　七、存在问题及建议

　　老龙埂水库灌区目前主要存在以下问题：一是大部分运行管理人员年龄偏大，学历偏低，难以适应新型灌区设施运行管理需求。二是水资源浪费问题存在，尚缺乏精确的水量控制、水质监测和灌水计划，难以对灌溉水量进行科学管理。三是灌溉设施老化，长期使用、缺乏维护以及自然灾害的影响导致灌溉设施老化和损坏，影响灌溉效果。四是资金短，灌区管理资金不稳定，缺乏完善的管理制度及公益性的管理方案对运行资金提供有力支持，导致工程改造、设备更新等问题无法得到落实。解决措施：一是完善计量监测手段，建立健全的水资源管理与监管机制，完善灌溉用水计量、监测和统计手段，及时发现和解决水资源利用和浪费问题。二是使用智能设备，推广能够自动控制灌溉水量和灌溉时间的智能喷灌设备，通过精确供水减少浪费。三是加强设施维护，提高水利设施维护管理水平，减少漏失水，并加强灌溉设施的维护和更新。四是管理优化，制定合理分配方案，根据灌区土地利用、农作物需水量等因素制定科学合理的水资源分配方案，实现公平合理的水资源分配。

　　八、审计等发现问题及整改说明年度在审计、稽察、专项检查中发现问题的整改情况。

　　无。

　　潢川县灌区水库事务中心

　　老龙埂水库事务站

　　2026年1月5日

　　潢川县双轮河灌区2025年度工作报告

　　一、概述

　　双轮河灌区南起光山县白雀园镇双轮村白露河左岸，北至紫泥河右岸，呈南北瘦长型带状分布，灌区绝大部分位于潢川县。灌区于1968年开灌，至1976年全部建成形成现有灌溉范围和主要干支渠系，灌溉光山县白雀园镇双轮村，潢川县仁和镇、双柳镇、传流店乡、伞陂镇4个乡镇44个行政村，总人口10.72万人，其中农村人口8.02万人。灌区总土地面积30.76万亩，其中耕地面积18.75万亩，设计灌溉面积11.24万亩。

　　双轮河灌区水源丰富，种植作物主要有水稻、小麦等，灌区设计灌溉面积为11.24万亩，有效灌溉面积8.4万亩，多年平均实灌面积8.02万亩，最大实灌面积8.4万亩。目前灌区作物复种指数为1.65，设计灌溉范围内水稻种植面积为11.02万亩。

　　二、灌区水资源利用及骨干工程现状

　　双轮河灌区水源工程为1座堰闸，数量完好，能正常使用，干渠支渠渠道长度110.6km、防渗长度百分比为74.6%、排水沟长度9km，完好率100%、551座建筑物、建筑物完好率为96.56%。设计灌溉面积11.24万亩，有效灌溉面积8.4万亩，占设计灌溉面积的75%，双轮河灌区以引水灌溉为主，不涉及井灌。灌区的骨干渠属于灌区管理单位直接管理，斗渠及斗渠以下工程（包括田间工程）属灌区所在乡、镇、村自行管理。

　　三、工程管理情况

　　(一)灌区管理体制与运行机制

　　双轮河灌区管理单位为潢川县双轮河灌区管理所，在编在岗人数51人，属准公益性事业单位。

　　(二)“两费”落实及使用情况

　　双轮河灌区每年管理人员经费98.87万元，工程维修养护经费核定60万元，人员经费支付率为100%，维修养护经费未落实。

　　(三)灌区标准化评价和节水型灌区创建情况

　　双轮河灌区标准化管理工作方案及标准化管理方案制定完成，具备开展标准化管理工作条件，并通过上级评价。构建了现代化管理体系，优化了管理岗位与人员配置，建立了职能清晰、权责明确的灌区管理体制。健全了灌区各项管理制度办法与标准化管理手册，确保灌区管理有章可循。健全了安全生产管理体系，严格落实安全生产责任制，完善各类应急预案，并储备了应急抢险物资。加强了灌区安全监督检查，积极开展隐患排查治理，针对重点部位开展日常和专项安全生产检查，及时消除安全隐患。完成了灌区水利工程管理范围划定工作，明确了干支渠道及骨干工程管理和保护范围，并设置了界碑和界桩。开展了灌区标识导示系统建设，完善了各类导向、解释、警示、服务性的标识制作安装。积极推进了农业水价综合改革，严格落实取水许可管理，制定了农业用水指标分解方案，建立了农业节水精准补贴和节水奖励机制。实施了节水灌溉工程，通过工程、管理、机制、技术等方面的改进，提高了农业用水效率和效益。

　　建立健全并严格执行了各项财务和资产管理制度，严格执行月度预决算制度，调整预算按规定程序报批。建立健全了基层用水费用管理制度，规范了基层用水组织水费收缴，为灌区稳定运行提供了有效保障。通过节水工程建设与标准化管理，减少了无效水、低位水、漏失水，降低了农业水费支出，提高了灌区经济效益。

　　四、用水管理及水价改革情况

　　(一)供用水管理

　　本年度取水许可3405万m3、年度实际引水量2173.59万m3，当年实际灌溉面积6.86万亩。

　　本年度建立了完善高效的水量调度机制。一是在水量调配中，采用渠道、沟道、泵站、节制闸、分洪区联合调度的模式，针对用水需求，实现众多渠道和建筑物的高效衔接，同时保证渠道不冲刷、不淤积，方类建筑物安全运行。二是在灌溉管理中，通过采取轮灌与续灌相结合的配水方式，实现上下游搭配、左右岸平衡、切稍轮灌、合理错峰，统筹安排取、供、排、退水量调度，提高灌溉效率和效益。三是推进自动化在线流量监测技术的开发与应用，针对灌区渠道、来水的实际情况，研发建成自动化断面在线流量监测系统，覆盖国管骨干渠道，有效提高水量数据的精准性和及时性，为进一步优化灌区水量调度提供技术支持。四是强化管理制度建设，通过多年的总结完善，制定出台灌区水量调度管理办法、灌区水量调度规程、灌区灌溉渠道量水管理办法、灌区分凌分洪优化调度方案等多项水量调度管理规章制度与优化方案，有效加强灌区精细化管理水平。

　　(二)农业水价综合改革

　　潢川县双轮河灌区农业水价综合改革总体推进良好，2024年8月完成了成本测算、成本监审。农业灌溉水费收缴方式采用按方征收方式，运行维护成本水价0.14元/m3，执行水价0.04元/m3，年度实际引水量2173.59万m3，累计完成农业水价综合改革实施面积8.4万亩。灌区农业灌溉水费收缴方式为按方征收，水费收缴情况如下：应收36.5万元，实收7.16万元。

　　(三)灌区量测水设施设备等信息化建设和应用情况

　　2022年信阳市设计院已编制了灌区一张图，数据已入库，工程也进行了上图，灌区项目实施完成后进行了数据完善和更新。目前已建成计量设施21处，由管理单位运行维护。

　　五、投资改造情况

　　2024年特别国债项目实施了潢川县双轮河灌区续建配套改造工程，总投资16396.06万元，其中中央国债资金11000万元，省级资金3450万元。主要建设内容包括干渠整修治理1条长45.702km，其中整修护砌39.029km，清淤疏浚6.673km；整修治理支渠14条，长17.188km，其中整修护砌13.231km，清淤疏浚3.957km；拆除重建干、支渠渠系建筑物103座；维修改造干渠过渠排水涵1座；用水量测及灌区信息化建设；管理设施等，项目实施后可恢复改善灌溉面积11.24万亩，新增节水能力682万方，年新增粮食生产能力833万公斤，工程效益明显。

　　六、主要典型经验

　　双轮河灌区主要完成了以下几点的成果：一是恢复和改善了灌溉排水条件。灌区骨干工程输配水能力与效率大幅度提高，灌排保障程度和抵御自然灾害能力显著提升，农业生产条件得到有效改善。二是促进了农业节水。三是提高了灌区管理能力和服务水平。 四是促进了乡村振兴战略实施。灌区供水保证率的提高，缓解了农村饮水和灌溉用水困难，减少了用水矛盾，促进了社会和谐稳定。各类控制性建筑物、跨渠交通桥和渠畔管理道路的配套改造，为农业生产和机械化作业创造了便捷的交通条件。灌区供水服务向多元化发展，除开展灌溉服务外，还承担工业和生活供水、生态供水以及防洪、农田除涝等任务，成为保障区域经济社会发展的重要支撑。

　　七、存在问题及建议

　　双轮河灌区目前主要存在以下问题：一是大部分运行管理人员年龄偏大，学历偏低，难以适应新型灌区设施运行管理需求。二是水资源浪费问题存在，尚缺乏精确的水量控制、水质监测和灌水计划，难以对灌溉水量进行科学管理。三是灌溉设施老化，长期使用缺乏维护导致灌溉设施老化和损坏，影响灌溉效果。四是资金短，灌区管理资金不稳定，缺乏完善的管理制度及公益性的管理方案对运行资金提供有力支持，导致工程改造、设备更新等问题无法得到落实。解决措施：一是完善计量监测手段，建立健全的水资源管理与监管机制，完善灌溉用水计量、监测和统计手段，及时发现和解决水资源利用和浪费问题。二是使用智能设备，推广能够自动控制灌溉水量和灌溉时间的智能喷灌设备，通过精确供水减少浪费。三是加强设施维护，提高水利设施维护管理水平，减少漏失水，并加强灌溉设施的维护和更新。四是管理优化，制定合理分配方案，根据灌区土地利用、农作物需水量等因素制定科学合理的水资源分配方案，实现公平合理的水资源分配。

　　八、审计等发现问题及整改

　　无。

　　潢川县灌区水库事务中心

　　双轮河灌区事务站

　　2026年1月5日

　　潢川县杨围孜灌区2025年度工作报告

　　一、概述

　　杨围孜灌区是潢川北部的一个重点中型灌区，以提水灌溉为主，站首分为东西两站，分别位于潢川县北部的魏岗乡杨围孜村和辛店村，于1976年建成投入使用。北以淮河为界，西以寨河为界，南部至老龙埂水库，东部与邬桥水库、来龙等灌区相接。主要灌溉潢川县魏岗乡、来龙乡、隆古乡、付店镇和定城街道5个乡镇。

　　杨围孜灌区灌区包含控制面积137.3km2，设计灌溉面积16万亩，有效灌溉面积13.9万亩，多年平均实灌面积12.2万亩，最大实灌面积13.9万亩，灌溉水有效利用系数0.541，年取水许可总量为4500万m3，年实际引水量921.89万m3，全部用于农业灌溉，不涉及其他形式用水，灌区范围内高标准农田建设面积8.2万亩，主要作物种类小麦、水稻，水源工程类型为泵站。灌区内总人口6.8余万人，其中农业人口5.98万人。

　　二、灌区水资源利用及骨干工程现状

　　杨围孜灌区水源工程为2座泵站，数量完好，能正常使用，干渠支渠渠道长度120.8KM、防渗长度百分比为33.9%、420座建筑物、渠(沟)工程及建筑物完好率为35%。设计灌溉面积16万亩，有效灌溉面积13.9万亩，占设计灌溉面积的87%，杨围孜灌区以提灌为主，不涉及井灌。灌区的骨干渠属灌区管理单位直接管理，斗渠及斗渠以下工程（包括田间工程）属灌区所在乡、镇、村自行管理。

　　三、工程管理情况

　　(一)灌区管理体制与运行机制

　　杨围孜灌区管理单位为潢川县杨围孜电灌站，在编在岗人数51人，属准公益性事业单位。

　　(二)“两费”落实及使用情况

　　杨围孜灌区每年管理人员经费78.89万元，工程维修养护经费核定及落实均为50万元，人员经费支付率为100%，维修养护经费未落实。

　　(三)灌区标准化评价和节水型灌区创建情况

　　杨围孜灌区标准化管理工作方案及标准化管理方案制定完成，具备开展标准化管理工作条件，并通过上级评价。构建了现代化管理体系，优化了管理岗位与人员配置，建立了职能清晰、权责明确的灌区管理体制。健全了灌区各项管理制度办法与标准化管理手册，确保灌区管理有章可循。健全了安全生产管理体系，严格落实安全生产责任制，完善各类应急预案，并储备了应急抢险物资。加强了灌区安全监督检查，积极开展隐患排查治理，针对重点部位开展日常和专项安全生产检查，及时消除安全隐患。完成了灌区水利工程管理范围划定工作，明确了干支渠道及骨干工程管理和保护范围，并设置了界碑和界桩。开展了灌区标识导示系统建设，完善了各类导向、解释、警示、服务性的标识制作安装。积极推进了农业水价综合改革，严格落实取水许可管理，制定了农业用水指标分解方案，建立了农业节水精准补贴和节水奖励机制。实施了节水灌溉工程，通过工程、管理、机制、技术等方面的改进，提高了农业用水效率和效益。

　　建立健全并严格执行了各项财务和资产管理制度，严格执行月度预决算制度，调整预算按规定程序报批。建立健全了基层用水费用管理制度，规范了基层用水组织水费收缴，为灌区稳定运行提供了有效保障。通过节水工程建设与标准化管理，减少了无效水、低位水、漏失水，降低了农业水费支出，提高了灌区经济效益。

　　四、用水管理及水价改革情况

　　(一)供用水管理

　　本年度取水许可总量为4500万m3、年度实际引水量921.89万m3，全部用于农业用水、不涉及生活用水、生态用水、工业用水及其他用水，当年实际灌溉面积3万亩。

　　本年度建立了完善高效的水量调度机制。一是在水量调配中，采用渠道、沟道、泵站、节制闸、分洪区联合调度的模式，针对用水需求，实现众多渠道和建筑物的高效衔接，同时保证渠道不冲刷、不淤积，方类建筑物安全运行。二是在灌溉管理中，通过采取轮灌与续灌相结合的配水方式，实现上下游搭配、左右岸平衡、切稍轮灌、合理错峰，统筹安排取、供、排、退水量调度，提高灌溉效率和效益。三是推进自动化在线流量监测技术的开发与应用，针对灌区渠道、来水的实际情况，研发建成自动化断面在线流量监测系统，覆盖国管骨干渠道，有效提高水量数据的精准性和及时性，为进一步优化灌区水量调度提供技术支持。四是强化管理制度建设，通过多年的总结完善，制定出台灌区水量调度管理办法、灌区水量调度规程、灌区灌溉渠道量水管理办法、灌区分凌分洪优化调度方案等多项水量调度管理规章制度与优化方案，有效加强灌区精细化管理水平。

　　(二)农业水价综合改革

　　潢川县杨围孜灌区农业水价综合改革总体推进良好，2024年8月完成了成本测算、成本监审。农业灌溉水费收缴方式采用按方征收方式，运行维护成本水价0.33元/m3，执行水价0.33元/m3，本年度取水许可总量为4500万m3、年度实际引水量921.89万m3，不涉及覆盖范围内城乡居民生活、工业、生态用水供水，累计完成农业水价综合改革实施面积13.9万亩。灌区农业灌溉水费收缴方式为按方征收，水费收缴情况如下：应收11万元，实收11万元，灌区自筹0万元，收缴率为100%。

　　(三)灌区量测水设施设备等信息化建设和应用情况

　　2022年信阳市设计院已编制了灌区一张图，数据已入库，工程也进行了上图，灌区项目实施完成后进行了数据完善和更新。目前已建成计量设施9处，由管理单位运行维护。

　　五、投资改造情况

　　2024年特别国债项目实施了潢川县杨围孜灌区续建配套改造工程，总投资22914.28万元，其中落实中央国债资金13800万元，省级资金6440万元。工程位于魏岗镇、来龙乡、隆古乡。主要建设内容包括：渠道清淤疏浚22.87km，渠道衬砌28.99km，改造泵站2座，配套渠系建筑物66座，西干渠退水渠治理5.2km，建设堤顶道路13.89km，建设信息化管理系统1套。工程完成后可改善灌溉面积13万亩，年新增节水能力760万方，年新增粮食生产能力1110.5万公斤。

　　六、主要典型经验

　　杨围孜灌区主要完成了以下几点的成果：一是恢复和改善了灌溉排水条件。灌区骨干工程输配水能力与效率大幅度提高，灌排保障程度和抵御自然灾害能力显著提升，农业生产条件得到有效改善。二是促进了农业节水。三是提高了灌区管理能力和服务水平。 四是促进了乡村振兴战略实施。灌区供水保证率的提高，缓解了农村饮水和灌溉用水困难，减少了用水矛盾，促进了社会和谐稳定。各类控制性建筑物、跨渠交通桥和渠畔管理道路的配套改造，为农业生产和机械化作业创造了便捷的交通条件。灌区供水服务向多元化发展，除开展灌溉服务外，还承担工业和生活供水、生态供水以及防洪、农田除涝等任务，成为保障区域经济社会发展的重要支撑。

　　七、存在问题及建议

　　杨围孜灌区目前主要存在以下问题：一是大部分运行管理人员年龄偏大，学历偏低，难以适应新型灌区设施运行管理需求。二是水资源浪费问题存在，尚缺乏精确的水量控制、水质监测和灌水计划，难以对灌溉水量进行科学管理。三是灌溉设施老化，长期使用、缺乏维护以及自然灾害的影响导致灌溉设施（如渠道、泵站、喷头等）老化和损坏，影响灌溉效果。四是资金短，灌区管理资金不稳定，缺乏完善的管理制度及公益性的管理方案对运行资金提供有力支持，导致工程改造、设备更新等问题无法得到落实。解决措施：一是完善计量监测手段，建立健全的水资源管理与监管机制，完善灌溉用水计量、监测和统计手段，及时发现和解决水资源利用和浪费问题。二是使用智能设备，推广能够自动控制灌溉水量和灌溉时间的智能喷灌设备，通过精确供水减少浪费。三是加强设施维护，提高水利设施维护管理水平，减少漏失水，并加强灌溉设施的维护和更新。四是管理优化，制定合理分配方案，根据灌区土地利用、农作物需水量等因素制定科学合理的水资源分配方案，实现公平合理的水资源分配。

　　八、审计等发现问题及整改

　　目前，在杨围孜灌区项目实施过程中，暂未发现审计、稽察、专项检查等存在问题。

　　潢川县灌区水库事务中心

　　杨围孜灌区事务站

　　2026年1月5日

　　潢川县邬桥水库灌区2025年度工作报告

　　一、概述

　　潢川县邬桥水库及灌区位于潢川县城以北9公里处，地处华北平原与大别山区的结合部，是平原与丘陵的过渡地带，地面坡度较小，土质属粘土性质。灌区辖两个乡镇10个行政村，138个村民组，有耕地面积2.77万亩，主要农作物有水稻、小麦，复种指数为1.5,是一个以邬桥水库为水源工程，南、北干渠及其支渠、斗渠相结合而成的独立灌区。

　　邬桥灌区控制面积62km2，灌区内总人口2.9万人。设计灌溉面积2.5万亩，有效灌溉面积2万亩，多年平均实灌面积1.6万亩，最大实灌面积2万亩，灌溉水有效利用系数0.541，年取水许可水量为136.5万m3，年实际引水量122万m3，全部用于农业灌溉用水。灌区范围内高标准农田建设面积2万亩，主要作物种类小麦、水稻，水源工程类型为邬桥水库。

　　二、灌区水资源利用及骨干工程现状

　　潢川县邬桥水库灌区水源工程为1处水库，数量完好，能正常使用，干渠渠道长度9.7km，防渗长度百分比为20.6%、干渠渠系建筑物14座，完好率为85.71%，支渠长度20.4km，防渗长度百分比为51.47%，建筑物33座，完好率为84.85%。设计灌溉面积2.5万亩，有效灌溉面积2万亩，占设计灌溉面积的80%，潢川县邬桥水库灌区以水库为水源工程灌溉，不涉及井灌。

　　三、工程管理情况

　　(一)灌区管理体制与运行机制

　　邬桥水库管理所是邬桥水库及灌区的专管机构，隶属于潢川县水利局。在编在岗人数22人，属准公益性事业单位，主要负责水库大坝及有关设施的日常管理、维护及观测，管理辖区内的渠系配套工程、机械设备和灌溉供水工作。

　　(二)“两费”落实及使用情况

　　潢川县邬桥水库灌区每年管理人员经费77.43万元，工程维修养护经费核定28.76万元，落实25万元，人员经费支付率为100%，维修养护经费支付率为87%。

　　(三)灌区标准化评价和节水型灌区创建情况

　　潢川县邬桥水库灌区正积极进行标准化管理工作方案及标准化管理方案制定，具备开展标准化管理工作条件。构建了现代化管理体系，优化了管理岗位与人员配置，建立了职能清晰、权责明确的灌区管理体制。健全了灌区各项管理制度办法与标准化管理手册，确保灌区管理有章可循。健全了安全生产管理体系，严格落实安全生产责任制，完善各类应急预案，并储备了应急抢险物资。加强了灌区安全监督检查，积极开展隐患排查治理，针对重点部位开展日常和专项安全生产检查，及时消除安全隐患。完成了灌区水利工程管理范围划定工作，明确了干支渠道及骨干工程管理和保护范围，并设置了界碑和界桩。开展了灌区标识导示系统建设，完善了各类导向、解释、警示、服务性的标识制作安装。

　　四、用水管理及水价改革情况

　　(一)供用水管理

　　本年度灌区年取水许可水量为136.5万m3，年实际引水量152.48万m3，全部用于农业灌溉用水，不涉及其他形式用水。当年实际灌溉面积0.81万亩。

　　本年度建立了完善高效的水量调度机制。一是在水量调配中，采用渠道、沟道、泵站、节制闸、分洪区联合调度的模式，针对用水需求，实现众多渠道和建筑物的高效衔接，同时保证渠道不冲刷、不淤积，方类建筑物安全运行。二是强化管理制度建设，通过多年的总结完善，制定出台灌区水量调度管理办法、灌区水量调度规程、灌区灌溉渠道量水管理办法、灌区分凌分洪优化调度方案等多项水量调度管理规章制度与优化方案，有效加强灌区精细化管理水平。

　　(二)农业水价综合改革

　　潢川县邬桥水库灌区农业水价综合改革总体推进良好，2024年8月完成了成本测算、成本监审。农业灌溉水费收缴方式采用按方征收方式，运行维护成本水价0.14元/m3，执行水价0.04元/m3，不涉及覆盖范围内城乡居民生活、工业、生态用水供水，累计完成农业水价综合改革实施面积2万亩。

　　(三)灌区量测水设施设备等信息化建设和应用情况

　　2022年信阳市设计院已编制了灌区一张图，数据已入库，工程也进行了上图，灌区项目实施完成后也进行数据完善和更新。目前已建成计量设施15处，由管理单位运行维护。

　　五、投资改造情况

　　无。

　　六、主要典型经验

　　潢川县邬桥水库灌区主要完成了以下几点的成果：一是恢复和改善了灌溉排水条件。二是促进了农业节水。三是提高了灌区管理能力和服务水平。 四是促进了乡村振兴战略实施。

　　七、存在问题及建议

　　潢川县邬桥水库灌区目前主要存在以下问题：一是大部分运行管理人员年龄偏大，学历偏低，难以适应新型灌区设施运行管理需求。二是水资源浪费问题存在，尚缺乏精确的水量控制、水质监测和灌水计划，难以对灌溉水量进行科学管理。三是灌溉设施老化，长期使用、缺乏维护以及自然灾害的影响导致灌溉设施老化和损坏，影响灌溉效果。四是资金短，灌区管理资金不稳定，缺乏完善的管理制度及公益性的管理方案对运行资金提供有力支持，导致工程改造、设备更新等问题无法得到落实。解决措施：一是完善计量监测手段，建立健全的水资源管理与监管机制，完善灌溉用水计量、监测和统计手段，及时发现和解决水资源利用和浪费问题。二是使用智能设备，推广能够自动控制灌溉水量和灌溉时间的智能喷灌设备，通过精确供水减少浪费。三是加强设施维护，提高水利设施维护管理水平，减少漏失水，并加强灌溉设施的维护和更新。四是管理优化，制定合理分配方案，根据灌区土地利用、农作物需水量等因素制定科学合理的水资源分配方案，实现公平合理的水资源分配。

　　八、审计等发现问题及整改

　　无。

　　潢川县灌区水库事务中心

　　邬桥水库事务站

　　2026年1月5日

　　潢川县双柳树镇李楼水库灌区2025年度

　　工作报告

　　一、概述

　　双柳树镇李楼水库灌区位于潢川县双柳树镇，始建于1966年，1968年开灌通水，为中型灌区。灌区范围涉及潢川县双柳树镇5个行政村，由2条干渠2条支渠组成，是当地农业和农村经济发展的重要基础设施，担负着灌区灌溉供水的重要任务。灌溉潢川县双柳树镇5个行政村，总人口0.7万人。

　　双柳树镇李楼水库灌区控制流域面积2万亩，设计灌溉面积1.1万亩，有效灌溉面积1.02万亩，有效灌溉面积1.02万亩，多年平均实灌面积1.02万亩，最大实灌面积1.02万亩，灌溉水有效利用系数0.541。灌区范围内高标准农田建设面积0.85万亩，主要作物种类小麦、水稻，水源工程类型为水库。

　　二、灌区水资源利用及骨干工程现状

　　双柳树镇李楼水库灌区水源工程为1处水库，数量完好，能正常使用，干渠渠道长度18km，防渗长度百分比为13.9%，干渠渠系建筑物5座，完好率为40%，支渠长度3.5km，防渗长度百分比为14.29%，建筑物40座，完好率为67.5%。灌区以水库为水源工程灌溉，不涉及井灌。

　　三、工程管理情况

　　(一)灌区管理体制与运行机制

　　潢川县双柳树镇农业农村服务中心是双柳树镇李楼水库灌区的专管机构，隶属于潢川县仁和镇政府，在编在岗人数2人，属准公益性事业单位，主要负责水库大坝及有关设施的日常管理、维护及观测，管理辖区内的渠系配套工程、机械设备和灌溉供水工作。

　　(二)“两费”落实及使用情况

　　双柳树镇李楼水库灌区每年管理人员经费5万元，工程维修养护经费核定14.9万元，落实15万元，人员经费及维修养护经费支付率均为100%。

　　(三)灌区标准化评价和节水型灌区创建情况

　　双柳树镇李楼水库灌区具备开展标准化管理工作条件。构建了现代化管理体系，优化了管理岗位与人员配置，建立了职能清晰、权责明确的灌区管理体制。健全了灌区各项管理制度办法与标准化管理手册，确保灌区管理有章可循。健全了安全生产管理体系，严格落实安全生产责任制，完善各类应急预案，并储备了应急抢险物资。加强了灌区安全监督检查，积极开展隐患排查治理，针对重点部位开展日常和专项安全生产检查，及时消除安全隐患。开展了灌区标识导示系统建设，完善了各类导向、解释、警示、服务性的标识制作安装。

　　(一)供用水管理

　　本年度灌区年取水许可334.65万m3，受今年极端干旱天气影响，本年度无实际取水。

　　(二)农业水价综合改革

　　双柳树镇李楼水库灌区农业水价综合改革总体推进良好，2024年8月完成了成本测算、成本监审。农业灌溉水费收缴方式采用按方征收方式，运行维护成本水价0.14元/m3，执行水价0.04元/m3。累计完成农业水价综合改革实施面积1.5万亩。

　　(三)灌区量测水设施设备等信息化建设和应用情况

　　2022年信阳市设计院已编制了灌区一张图，数据已入库，工程也进行了上图，等灌区项目实施完成后进行数据完善和更新。目前已建成计量设施1处，由管理单位运行维护。

　　五、投资改造情况

　　无。

　　六、主要典型经验

　　双柳树镇李楼水库灌区主要完成了以下几点的成果：一是恢复和改善了灌溉排水条件。二是促进了农业节水。三是提高了灌区管理能力和服务水平。 四是促进了乡村振兴战略实施。

　　七、存在问题及建议

　　双柳树镇李楼水库灌区目前主要存在以下问题：一是大部分运行管理人员年龄偏大，学历偏低，难以适应新型灌区设施运行管理需求。二是水资源浪费问题存在，尚缺乏精确的水量控制、水质监测和灌水计划，难以对灌溉水量进行科学管理。三是灌溉设施老化，长期使用缺乏维护，影响灌溉效果。四是资金短，灌区管理资金不稳定，缺乏完善的管理制度及公益性的管理方案对运行资金提供有力支持，导致工程改造、设备更新等问题无法得到落实。解决措施：一是完善计量监测手段，建立健全的水资源管理与监管机制，完善灌溉用水计量、监测和统计手段，及时发现和解决水资源利用和浪费问题。二是使用智能设备，推广能够自动控制灌溉水量和灌溉时间的智能喷灌设备，通过精确供水减少浪费。三是加强设施维护，提高水利设施维护管理水平，减少漏失水，并加强灌溉设施的维护和更新。四是管理优化，制定合理分配方案，根据灌区土地利用、农作物需水量等因素制定科学合理的水资源分配方案，实现公平合理的水资源分配。

　　八、审计等发现问题及整改说明年度在审计、稽察、专项检查中发现问题的整改情况。

　　无。

　　潢川县双柳树镇

　　2026年1月5日

　　潢川县仁和镇胡桥灌区2025年度工作报告

　　一、概述

　　潢川县仁和镇胡桥灌区位于潢川县仁和镇，始建于1969年，1978年开灌通水，为中型灌区。灌区范围涉及潢川县仁和镇10个行政村，由2条干渠2条自流支渠组成，是当地农业和农村经济发展的重要基础设施，担负着灌区灌溉供水的重要任务。

　　潢川县仁和镇胡桥灌区设计灌溉面积1.65万亩，设计灌溉面积1.5万亩，有效灌溉面积1.5万亩，多年平均实灌面积1.5万亩，最大实灌面积1.5万亩，灌溉水有效利用系数0.541，本年度无年度取水。灌区范围内高标准农田建设面积0.9万亩，主要作物种类小麦、水稻，水源工程类型为水库。

　　二、灌区水资源利用及骨干工程现状

　　潢川县仁和镇胡桥灌区水源工程为1处水库，数量完好，能正常使用，干渠长度16.3km、防渗长度百分比为49%、干渠渠系建筑物6座，完好率为50%，支渠长度2.8km，防渗长度百分比为42.86%，建筑物30座，完好率为60%。潢川县仁和镇胡桥灌区以水库为水源工程灌溉，不涉及井灌。

　　三、工程管理情况

　　(一)灌区管理体制与运行机制

　　潢川县仁和镇水利服务站是潢川县仁和镇胡桥灌区的专管机构，隶属于潢川县仁和镇政府，在编在岗人数2人，属准公益性事业单位，主要负责水库大坝及有关设施的日常管理、维护及观测，管理辖区内的渠系配套工程、机械设备和灌溉供水工作。

　　(二)“两费”落实及使用情况

　　潢川县仁和镇胡桥灌区每年管理人员经费5万元，工程维修养护经费核定24.17万元，落实20万元，人员经费支付率为100%，维修养护经费支付率为82.7%。

　　(三)灌区标准化评价和节水型灌区创建情况

　　潢川县仁和镇胡桥灌区具备开展标准化管理工作条件。构建了现代化管理体系，优化了管理岗位与人员配置，建立了职能清晰、权责明确的灌区管理体制。健全了灌区各项管理制度办法与标准化管理手册，确保灌区管理有章可循。健全了安全生产管理体系，严格落实安全生产责任制，完善各类应急预案，并储备了应急抢险物资。加强了灌区安全监督检查，积极开展隐患排查治理，针对重点部位开展日常和专项安全生产检查，及时消除安全隐患。开展了灌区标识导示系统建设，完善了各类导向、解释、警示、服务性的标识制作安装。

　　(一)供用水管理

　　本年度灌区农业节水、农业用水管理等情况，取水许可332.1万m3、年度实际引水量156.07万m3，当年实际灌溉面积0.58万亩。

　　本年度建立了完善高效的水量调度机制。一是在水量调配中，采用渠道、沟道、泵站、节制闸、分洪区联合调度的模式，针对用水需求，实现众多渠道和建筑物的高效衔接，同时保证渠道不冲刷、不淤积，方类建筑物安全运行。二是在灌溉管理中，通过采取轮灌与续灌相结合的配水方式，实现上下游搭配、左右岸平衡、切稍轮灌、合理错峰，统筹安排取、供、排、退水量调度，提高灌溉效率和效益。三是强化管理制度建设，通过多年的总结完善，制定出台灌区水量调度管理办法、灌区水量调度规程、灌区灌溉渠道量水管理办法、灌区分凌分洪优化调度方案等多项水量调度管理规章制度与优化方案，有效加强灌区精细化管理水平。

　　(二)农业水价综合改革

　　潢川县仁和镇胡桥灌区农业水价综合改革总体推进良好，2024年8月完成了成本测算、成本监审。农业灌溉水费收缴方式采用按方征收方式，运行维护成本水价0.14元/m3，执行水价0.04元/m3，累计完成农业水价综合改革实施面积1.5万亩。

　　(三)灌区量测水设施设备等信息化建设和应用情况

　　2022年信阳市设计院已编制了灌区一张图，数据已入库，工程也进行了上图，等灌区项目实施完成后进行数据完善和更新。目前已建成计量设施6处，由管理单位运行维护。

　　五、投资改造情况

　　无。

　　六、主要典型经验

　　潢川县仁和镇胡桥灌区主要完成了以下几点的成果：一是促进了农业节水。二是提高了灌区管理能力和服务水平。 四是促进了乡村振兴战略实施。灌区供水保证率的提高，缓解了农村饮水和灌溉用水困难，减少了用水矛盾，促进了社会和谐稳定。

　　七、存在问题及建议

　　潢川县仁和镇胡桥灌区目前主要存在以下问题：一是大部分运行管理人员年龄偏大，学历偏低，难以适应新型灌区设施运行管理需求。二是水资源浪费问题存在，尚缺乏精确的水量控制、水质监测和灌水计划，难以对灌溉水量进行科学管理。三是灌溉设施老化，长期使用、缺乏维护以及自然灾害的影响导致灌溉设施老化和损坏，影响灌溉效果。四是资金短，灌区管理资金不稳定，缺乏完善的管理制度及公益性的管理方案对运行资金提供有力支持，导致工程改造、设备更新等问题无法得到落实。解决措施：一是完善计量监测手段，建立健全的水资源管理与监管机制，完善灌溉用水计量、监测和统计手段，及时发现和解决水资源利用和浪费问题。二是使用智能设备，推广能够自动控制灌溉水量和灌溉时间的智能喷灌设备，通过精确供水减少浪费。三是加强设施维护，提高水利设施维护管理水平，减少漏失水，并加强灌溉设施的维护和更新。四是管理优化，制定合理分配方案，根据灌区土地利用、农作物需水量等因素制定科学合理的水资源分配方案，实现公平合理的水资源分配。

　　八、审计等发现问题及整改说明年度在审计、稽察、专项检查中发现问题的整改情况。

　　无。

　　潢川县仁和镇

　　2026年1月5日