农村信用体系建设是社会主义新农村建设的一项基础工作，不断改善农村信用环境，增加农村有效信贷投放，显得尤为重要和迫切。经过近一年时间的探索，潢川县农村信用体系建设工作取得了显著成效。具体做法如下：

一、加强领导，完善措施

潢川县委、政府高度重视农村信用体系建设工作，2013年制定下发了《潢川县农村信用体系建设实施方案》(试行)，明确了政府主导、银行主推、相关部门配合的创建机制，为潢川县农村信用体系建设工作提供了政策支持。潢川县委、县政府成立了农村信用体系建设试点工作领导小组，多次组成调研组深入农村、专业合作社走访调研并召开农村信用体系建设座谈会，研究和探索农村信用体系建设中遇到的新情况和新问题。选择潢川县农村信用联社作为农村信用体系建设先行先试金融机构，结合“阳光信贷”工程，制定了具体实施方案，从创建目标、评级方式、贷款利率、优惠政策等方面提出了措施和目标，增强了实际操作性。

二、强化宣传，扩大影响

潢川县采取四种方式在全县范围内宣传诚信知识，提升公众信用意识。一是在进村入户信息采集时，宣传“守信为荣，失信可耻”的理念。二是利用“3.15”法制宣传日，组织全县各金融机构开展信用体系建设宣传活动。三是利用广播电视、报纸、专栏等舆论工具，宣传农村信用体系建设的目的和意义。四是通过创建信用村、信用户的形式，使农户真真切切感受到守信的好处和失信的弊端。

三、采集信息，评级建档

潢川县农村信用联社建立了“潢川县农户信用信息数据库系统”，设立了电子档案，对每户信息进行系统管理。对每户家庭信用信息采集采取三种方式：一是由信贷人员采集，内容包括农户基本情况、家庭固定资产情况、主营业年收入情况、金融业务往来情况等，由农户签字确认。二是由村委会采集，内容包括农户基本情况、村委会对农户的评价情况、表彰与处罚情况，由村委会签字确认。三是由评定小组进行采集。填报《农户信用等级评价表》，内容包括道德素质、经济实力、信贷记录，根据评价得分，分为特级、一级、二级、三级、一般(非信用户)五个信用等级，由评定小组签字确认。将评定结果在村部张贴公示3天，接受村民监督。公示结束后，按评定结果进行授信。

四、利率优惠，破解瓶颈

对信贷客户实行优惠利率、放宽政策、简化手续等优惠政策，有效解决了农村贷款利率高、周期短、额度小、无抵押等问题。

(一)根据评定等级，实行差别利率，并实行“三放宽”政策，加大助农力度。一是放宽贷款对象，由传统种养户放宽到农村多种经营户、个体工商户、小微企业。二是放宽授信额度，小额信用贷款额度可提高到3-5万元。三是放宽贷款期限，按生产周期、销售周期和综合还款能力等因素合力确定贷款期限，改变春放秋收“一刀切”方式。如潢川县农村信用联社采取为社员承贷、合作社担保的方式，为潢川县思远农机专业合作社发放120万元贷款;以合作社承贷、场地抵押的方式为潢川县兴宇种植专业合作社发放2笔共200万元贷款，切实支持其发展。

(二)简化手续。实行“一次授信、三年有效、周转使用、余额控制”方式，减少审批环节，简化贷款手续，降低贷款成本。截至2015年末，已完成试点地区合作社、信用户授信工作，户均用信3万元，小额信用贷款余额近2亿元。