潢川县人民政府

　　行政复议决定书

　　潢政复决字〔2022〕33号

　　申请人：谷某

　　被申请人：潢川县公安局

　　申请人不服被申请人2022年7月10日作出的潢xx号行政处罚决定，于2022年8月2日向本机关提出行政复议申请，本机关依法予以受理，受申请人于2022年8月1日向被申请人提出的重新鉴定申请及疫情不可抗力影响，该案现已审理终结。

　　申请人请求：1.请求撤销被申请人作出的xx号行政处罚决定。2.请求被申请人重新进行伤情鉴定。3.赔偿精神损失费。

　　申请人称：2022年6月4日晚，我在黄国路某超市购物时，因对购物结余款有疑问，在与超市收银员杨某沟通过程中发生争吵并被对方殴打致伤。2022年6月13日，为维护自己合法权益，我向被申请人潢川县公安局报警，并进行了人身伤情鉴定。2022年7月5日收到潢川县公安局“轻微伤”伤情鉴定结果，本人因认为自己伤情符合“轻伤二级”，遂向被申请人提出重新鉴定申请，被申请人未给予重新鉴定。综上，请贵机关支持申请人伤情重新鉴定要求及变更被申请人作出xx号行政处罚决定，加重对超市收银员杨某的行政处罚。

　　被申请人称：2022年5月26日，申请人谷某在黄国路某超市购物时，因认为自己消费小票被多扣了1角，与超市收银员杨某发生争吵。2022年6月4日，继续因该问题与收银员杨某理论到晚上10点，因超市要关门，收银员杨某将其拉出超市门口。2022年6月5日，继续因该问题与收银员杨某理论并发生推搡行为。2022年6月13日申请人向公安局报警称收银员杨某2022年6月5日殴打其致伤，因超市监控只能储存7天，我局并未调取到事发现场监控视频，2022年7月5日，申请人经潢川县公安局物证中心鉴定损伤程度为“轻微伤”，我局结合违法行为人供述与辩解、被害人陈述、鉴定意见等证据对第三人杨某作出了“行政拘留三日”的xx号行政处罚决定。综上，我局作出的行政处罚决定事实清楚，证据确凿，适用法律依据正确，程序合法。

　　经审理查明：2022年5月26日，申请人谷某在黄国路心连心超市购物时，因对购物结余款有疑问，与超市收银员杨某发生争吵。2022年6月5日，继续因该问题与收银员杨某在黄国路某超市理论并发生推搡行为。申请人于2022年6月13日向被申请人报警称收银员杨某2022年6月5日在黄国路某超市殴打其致伤。因超市监控只能储存7天，被申请人未调取到事发现场监控视频。2022年7月5日，申请人经潢川县公安局物证中心鉴定损伤程度为“轻微伤”，被申请人结合违法行为人供述与辩解、被害人陈述、鉴定意见等证据对第三人杨某作出了“行政拘留三日”的潢公（北）行罚决字〔2022〕1248号行政处罚决定。另申请人于2022年8月1日向被申请人提出了伤情重新鉴定的申请，被申请人未同意重新鉴定。

　　以上事实有被申请人提交的当事人询问笔录、伤情图片，伤情鉴定书、行政处罚告知笔录与告知及申请人重新鉴定申请等证据证实。

　　本机关认为，根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九十七条“违法嫌疑人或者被侵害人对鉴定意见有异议的，可以在收到鉴定意见复印件之日起三日内提出重新鉴定的申请，经县级以上公安机关批准后，进行重新鉴定。同一行政案件的同一事项重新鉴定以一次为限。”及第九十八条“具有下列情形之一的，应当进行重新鉴定：（一）鉴定程序违法或者违反相关专业技术要求，可能影响鉴定意见正确性的；（二）鉴定机构、鉴定人不具备鉴定资质和条件的；（三）鉴定意见明显依据不足的；（四）鉴定人故意作虚假鉴定的；（五）鉴定人应当回避而没有回避的；（六）检材虚假或者被损坏的；（七）其他应当重新鉴定的。不符合前款规定情形的，经县级以上公安机关负责人批准，作出不准予重新鉴定的决定，并在作出决定之日起的三日以内书面通知申请人。”之规定，申请人于2022年7月5日收到鉴定意见复印件后，2022年8月1日才向被申请人提出伤情重新鉴定的申请，已超出了《公安机关办理行政案件程序规定》第九十七条“在收到鉴定意见复印件之日起三日内提出重新鉴定的申请”的时限要求，且申请人单方面主观认为其伤情损伤程度符合“轻伤二级”的情况并不符合《公安机关办理行政案件程序规定》第九十八条规定的“应当进行重新鉴定”的情形，被申请人未同意申请人重新鉴定申请符合法律法规规定。另被申请人在超市事发现场监控视频灭失的情况下，结合违法行为人供述与辩解、被害人陈述、伤情鉴定意见等证据对第三人杨翠华作出的“行政拘留三日”的潢公（北）行罚决字〔2022〕1248号行政处罚决定事实清楚，证据确凿，适用法律依据正确，程序合法。综上，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款的规定，本机关决定如下：

　　维持潢川县公安局作出的xx号行政处罚决定。

　　如对本复议决定不服，可以自接到本决定书之日起15日内，向人民法院提起行政诉讼。

　　2022年10月9日