盛夏的中原，激情澎湃。全省上下深入学习贯彻省委八届八次全会精神，掀起了新一轮解放思想热潮。

　　“创新党的建设既是解放思想的重要方面，又是解放思想的重要保证。”在全会上对开展解放思想活动进行动员部署时，省委书记徐光春指出，继续解放思想要在创新党的建设上下功夫，为解放思想、推进中原新跨越、新崛起理出了一条清晰的思路。

　　中原崛起关键在党

　　“在创新党的建设上下功夫，这是省委基于历史和时代要求作出的科学判断和战略决策。”河南省委党校党建教研部主任牛安生教授说，实现中原崛起，关键在党，决定了要使党始终站在时代前列，肩负起加快“两大跨越”、实现中原崛起的历史使命，就必须与时俱进创新党的建设。

　　进入新世纪新阶段，国际局势发生新的深刻变化，综合国力竞争日趋激烈。我国改革发展处在关键时期，社会利益关系更为复杂，新情况新问题层出不穷。实现科学发展，开创科学发展的新局面，要求更高、难度更大、任务更艰巨。

　　世情、国情在变，省情也在变。

　　改革开放以来，我省完成了由小到大的跨越，实现了由传统农业大省向全国重要的经济大省、新兴工业大省和有影响的文化大省的重大转变，踏上了建设经济强省、文化强省，加快中原崛起的新征程。从经济发展看，我省已进入工业化的中期阶段，在参与更大规模、更高层次的国际国内竞争合作中，开始了由大到强的历史跨越。从社会发展看，经济成分、组织形式、就业方式和分配方式日益多元化，群众民主意识、自主意识、平等意识、竞争意识和权利意识不断增强，统筹兼顾各方利益、妥善处理各种矛盾的难度加大，和谐中原建设进入了关键时期。

　　站在新的历史起点上审视党情，我们发现，党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制还不完善；一些党员干部思想理论水平不高、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领不大，素质和能力同深入贯彻落实科学发展观、推进中原崛起的要求还不适应；一些党的基层组织软弱涣散，一些党员不能发挥先锋模范作用……

　　世情、国情、党情、省情的新发展、新变化，给党的建设提出了新课题、新机遇、新挑战。实践证明，越是发展困难大、矛盾多、任务重，越是要解放思想；越是发展成绩大、形势好、水平高，越不能放松解放思想。面对新课题、新机遇、新挑战，我们必须把以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，作为引领新一轮解放思想潮流，充实新一轮解放思想内容的关键环节去抓，使创新党的建设始终成为解放思想的重要方面和重要保证。

　　解放思想贵在改革创新

　　改革创新是时代精神的核心，解放思想贵在改革创新。人类发展史表明：每次思想上的大解放都是社会大变革、大创新的先声，每次大变革、大创新，都推动了思想大解放。人类发展史同样表明：没有解放思想，改革创新就难以进行；没有改革创新，解放思想也必将流于空谈；解放思想能够在更深层次上促进改革创新，改革创新则能够在更高层次上解放思想，二者相互促进，以至无穷。

　　从十一届三中全会，到邓小平同志南方谈话和党的十四大，再到党的十七大以来的30年间，中国以及河南发展的每一时期、每一阶段，解放思想与改革创新无不相辅相成，无不催生了经济社会发展的新局面。

　　解放思想是永恒的、普遍的，又是历史的、具体的，不同的时期、不同的阶段、不同的任务，解放思想的领域和重点也各有侧重。党的十七大提出继续解放思想，重点是实现科学发展，夺取全面建成小康社会的新胜利。落实到党建实践中，我们必须按照全会的要求，革除旧的、不适应形势变化、不符合科学发展要求、不利于加强党的领导的各种制度、体制、机制和办法，创造新的、适应形势变化、符合科学发展要求、有利于加强党的领导的各种制度、体制、机制和办法，以党建的改革创新，推动解放思想开辟新境界、科学发展开创新局面、中原崛起加快新进程。

　　抓住主线突出重点

　　徐光春书记在省委八届八次全会上指出：“以改革创新精神加强党的自身建设，必须全面贯彻落实党的十七大精神，紧紧抓住党的执政能力建设和先进性建设这条主线，坚持党要管党、从严治党的方针，以坚定中国特色社会主义理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系建设为重点加强反腐倡廉建设，使各级党组织成为中原崛起的坚强领导核心，使广大党员成为推动中原崛起的骨干力量。”

　　省委组织部研究室主任都红岩接受记者采访时说，抓住主线，创新党建，首先要按照全会要求，紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政能力，推进领导班子和干部队伍建设。

　　对此，省委的决策部署是明确的。全会提出，加强领导班子和干部队伍建设，要学会以科学的思想、科学的制度、科学的方式来配置和运用权力，积极推进党内民主建设，健全民主集中制，抓好组织制度创新，深化干部人事制度改革，提高选人用人公信度，建立科学规范的干部考核制度体系，加强领导班子思想政治建设，大力推进决策科学化、民主化，把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的集体，把干部队伍建设成为能够推动科学发展的先锋模范。

　　我省近年来的成功实践，印证了省委决策的正确性——

　　严格实行民主集中制，完善党的地方各级全委会，发挥全委会对重大问题的决策作用，在科学配置和运用权力方面迈出新步伐；

　　省委实行了全委会民主推荐、全委会和常委会票决制；郑州市推行了“三票制”，开封市实行了“五综合制”，驻马店市试行“双推双考制”，有效遏制了选人用人中的不正之风；

　　推广“三票评议”，“村情民意恳谈会”，县(市)、乡(镇)、村三级党务公开制度；在济源、荥阳、夏邑、遂平、新乡市红旗区五地开展党代表大会常任制试点，在尊重党员主体地位、推进党内民主方面积累了经验。

　　创新无止境。下一步，我省将会迈出更大步伐：开展科学规范和有效监督县(市)委书记用人行为、规范干部任用提名制度、干部选拔任用全过程监督、在党委全委会上对本级党委一年内新提拔的党政主要领导干部进行民主测评、县(市)委书记离任前后对其任期内选人用人情况进行检查和组织组织人事部门干部选拔任用内部监督六个方面的整治用人不正之风的试点；继续选派优秀年轻干部到基层、国家部委、省直机关，到沿海地区、重点高校挂职锻炼；开展乡(镇)党委领导班子和机关、企业、街道社区、学校等基层党组织领导班子公推直选试点；指导市、县两级健全党委常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度，推进决策的民主化和科学化。

　　党的基层组织是党执政的组织基础，解放思想，创新党的建设，还要紧紧围绕提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，加强基层党的建设。

　　省委常委、组织部长叶冬松认为：“随着社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化，基层党组织在组织设置、活动方式和运行机制上也出现了与经济社会发展变化不相适应的问题，创新基层党建的要求越来越迫切。”

　　近年来，我省在这方面做出了有益探索。

　　发轫于中原的创建“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众好”的“五个好”村党组织、乡(镇)党委和农村基层党组织建设先进县(市)的“三级联创”经验，在全国推广，为创新农村基层党建作出了贡献。

　　围绕深化“三级联创”，相继探索出了“双强”工程、“红旗竞赛”活动、“大学生干部计划”等多种加强农村基层党建的有效模式，催生出了刘庄村、唐庄镇、西辛庄村、西滑封村、回龙村等一大批基层创建先进单位，培养出了史来贺、吴金印、李连成、王在富、张荣锁等一批基层党组织“好带头人”，大大增强了基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。

　　我省常年在外务工人员达2000万人，外出务工党员教育管理成为新的课题。近年来，我省着力实施在党员流出地与流入地搭建“金桥”的“金桥工程”，努力使流动党员离乡不离党、流动不流失、转岗不转向。

　　与此同时，各地还以抓组建、共建、服务、队伍、活动为载体构建城市社区党建工作新格局，以有组织、阵地、活动、作用、形象，保证企业正常生产经营，保护职工合法权益的“五有两保”为目标，加强非公有制企业党建，使基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面发挥了重要作用。

　　日前，省委决定今后将在几个方面进一步推进基层党建创新——

　　创新组织设置方式：推行“支部加协会、协会带农户”的模式，健全“党支部建在社区、党小组建在小区”的组织体系，加快在外出务工党员集中地和规模以下非公有制企业建立党组织工作进程；

　　创新农村基层党建活动载体：开展以“定目标、定责任、定奖惩，创富裕村、创和谐村、创基层党建先进村”为主要内容、体现科学发展精神的“三定三创”活动；

　　创新“大学生村干部”工作：确保到2009年每个村至少配备一名“大学生村干部”……

　　“加强基层党组织建设，是新时期党建的难题。”都红岩认为，破解难题，必须按照科学发展观要求，继承发扬我省基层党建的创新传统，在创新的实践上继续奋发有为。

　　党风建设永无止境

　　“房子修修还能用，有钱先尽着老百姓，把新增的财力更多地用在改善民生上。”县委领导多次打消新建县委办公大楼的念头，县委的土坯房办公室因而用了50年没有换!

　　这是发生在豫西山区卢氏县的真实故事，塑就了可贵的“土坯房”精神。

　　总结卢氏“土坯房”精神，省委书记徐光春指出，它集中体现了艰苦奋斗的精神、勤俭节约的作风、执政为民的思想。

　　卢氏“土坯房”精神是我省党风建设上的一个典型和缩影。

　　在省委八届八次全会上，徐光春书记指出，创新党的建设，必须紧紧围绕为民、务实、清廉的要求，加强党的作风建设。他特别要求广大党员干部要牢记“两个务必”，坚持讲党性、重品行、作表率，努力做到“忧、廉、勤、俭”。

　　省委的这项要求针对河南实际，符合科学发展观的要求。近年来，我省以“保持共产党员先进性教育”，“讲正气、树新风”，“讲党性、重品行、作表率”等主题教育活动为载体，大力推进党风建设，切实增强了广大党员干部的忧患意识、公仆意识和节俭意识。

　　时代发展有新需要，人民群众有新期待，党风建设也要与时俱进。全省广大党员干部尤其是领导干部一定要对照科学发展观的要求、对照加快中原崛起的要求、对照省委的要求，切实做到“忧、廉、勤、俭”：忧国爱民，增强责任意识；廉洁亲民，增强廉政意识；勤政富民，增强发展意识；俭朴为民，增强节俭意识。

　　坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。近年来，我省坚持用改革创新精神推进反腐倡廉建设，探索出一条符合现阶段国情省情的反腐倡廉新路子，创造了一批行之有效的好经验、好方法。三门峡、濮阳、汝阳等地探索农村基层民主监督体制，建立村务监督委员会；驻马店、开封、周口、漯河等市在基层干部中开展廉政承诺活动，均取得了明显成效。河南农村基层党风廉政建设工作经验先后三次在全国性会议上被介绍推荐。

　　肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，当前我省反腐倡廉的形势依然严峻，任务依然艰巨。省委常委、纪委书记叶青纯表示，“反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，我省社会经济发展的大变革、大开放、大发展，需要我们紧紧围绕增强党的免疫力，切实加强反腐倡廉建设。”

　　认识到位，行动自然坚决。省委全会明确提出，我省将以改革统揽党风廉政建设和反腐败各项工作，在增强党的免疫力上狠下功夫：认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012工作规划》，全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持改革创新，扎实推进廉洁兴省建设。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。深入开展反腐倡廉教育，推进廉政文化建设。认真落实党风廉政建设责任制，坚决查处各类违纪违法案件。

　　历史和现实都告诉我们，只有创新型的国家才能实现繁荣富强，只有创新型的民族才能兴旺发达，只有创新型的政党才能永葆青春。让我们振奋精神，与时俱进，改革创新，全面加强和改善党的建设，让伟大的党永远挺立于解放思想的潮头，永远挺立于中原崛起伟大事业的前列!