昨日，记者约请《政府工作报告》有关起草人员及省政府参事、省发改委经济研究所所长郑泰森，省发改委产业研究所所长高树印，对《政府工作报告》进行了解读。

　　报告总结了2009年的工作，并制定了2010年我省经济社会发展的主要预期目标。本报把去年实际完成情况与今年的预期目标进行了对比、解读。

　　我省主要经济指标对比一览表

　　名称2009年完成情况(比上年增速)　2010年目标

　　全省生产总值 19367亿元增长10.7% 增长10%

　　一般预算收入 1126亿元增长11.6% 增长10%

　　社会固定资产投资 13705亿元增长30.6% 增长20%

　　社会消费品零售总额 6746亿元增长19.1% 增长16%

　　出口总额 下降31.5% 增长11%

　　居民消费价格涨幅 下降0.6% 3%左右

　　城镇居民人均可支配收入 14372元实际增长9.9% 实际增长7%

　　农民人均纯收入 4807元实际增长7.5% 实际增长6%

　　城镇登记失业率 3.5% 控制在4.5%以内

　　城镇新增就业 116.8万人 100万人

　　2010年经济指标是务实的

　　经济指标：2009年，我省生产总值的预计目标是增长10%左右，实际增长了10.7%。2010年，我省生产总值的预计目标定为10%。

　　专家解读：

　　去年是新世纪以来发展最为困难的一年，我省生产总值增长率达到了10.7%。今年，我省生产总值的增长初步确定为10%，这个指标是高还是低呢？

　　郑泰森说：单从数字上看，这个预期增长指标与去年持平，不算低。但是，如果放在全球、全国这个大环境下看，这个指标是务实的。总体来看，今年经济发展环境将好于去年。世界经济的复苏，我国经济的回升向好，国家积极的财政政策和适度宽松的货币政策，促进中部地区崛起规划全面实施，我省的优势在扩大，所有这一切都预示着今年我省的经济将更加向好。

　　以前，我们总是把GDP看得太重，是以GDP论英雄的。现在，学习贯彻落实科学发展观，增长方式不仅要看GDP。今年我省生产总值增速定为10%，传达了这样的信息：我们的增长不是盲目地追求GDP的增长，而是看重发展的质量和效益，这也是推进发展方式转变的一个重要杠杆。

　　坚持“一高一低”的发展战略

　　经济指标：去年实现就业116.8万人，今年预计实现新增就业100万人；去年一般性预算收入1126亿元，增长11.6%，今年预计增长10%。我省生产总值增速略高于我国GDP增速。

　　专家解读：

　　郑泰森说，今年我省经济将迎来一个发展机遇，实现更高的目标也是可能的。我省的经济块头很大，生产总值的总量自2000年以来，在全国多排在第5位，但是我省人口基数大，将大块头的生产总值一人均，就排在了17位前后。因此，只有坚持“一高一低”的发展战略，即人口自然增长率略低于国家的人口自然增长率、生产总值略高于全国的平均水平，我省才能逐步接近全国的平均发展水平。

　　保持三驾马车平衡发展

　　经济指标：去年，我省社会固定资产投资预计增长20%左右，实际增长30.6%。社会消费品零售总额预计增长14%，实际增长19.1%。而外贸预计增长10%，实际下降了31.5%。

　　专家解读：

　　固定资产投资、外贸、消费称为拉动经济发展的三驾马车。三驾马车需要平衡，经济发展才是良性的。但是，去年我省的经济发展，出现了这样的不和谐状况，即社会固定资产投资粗壮、外贸萎缩、内需没有有效启动。

　　经济指标：

　　今年，我省预期的社会发展目标为：社会固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长16%，出口总额增长11%。专家解读：郑泰森说，今年的目标，就是力争将三驾马车平衡。与沿海主要依赖于外贸不同，我省主要依赖于社会固定资产投资。目前，在外贸空间不大的情况下，就要扩大内需。为此，我省出台了扩大消费的配套政策，强调消费对经济的拉动作用。

　　一是提高居民收入，让群众有钱花。全面落实国家调整国民收入分配的政策，增强居民特别是低收入群众消费能力。二是改善消费环境，让群众有地方花钱。三是消费有优惠政策，鼓励群众花钱。比如落实家电下乡、汽车摩托车下乡、汽车以旧换新等政策，并积极培育信息、文化、旅游、健身、培训、家政、养老等消费热点。（记者李敬欣、首席记者王鲁峰、实习生刘卓）